苍南县人大常委会紧盯提升人大常委会审议质效这一关键，今年5月，召开县十一届人大常委会第五十七次主任会议研究并修订《苍南县人民代表大会常务委员会关于审议意见的办理办法》，靶向聚焦、精准发力，创新“选准监督议题—深入调查研究—注重发言质量—加强跟踪问效”的闭环机制，打造听取审议报告闭环监督链条，推动人大监督更加贴合人民意愿，更好回应社会关切。

一是选准监督议题。坚持“少而精、重实效”的原则，聚焦中央和省市县委决策部署，关注党委重点、群众难点、社会热点，审议事关经济运行、事业发展、社会稳定的中心工作和群众关心关切的急难愁盼问题。同时，不断拓宽会议议题获取途径，认真梳理视察调研和执法检查中发现的突出问题、代表意见建议集中反映的问题、人民群众来信来访反映的热点问题，作为制定年度监督计划的重要参考依据。每年四季度，以发布监督议题征集码、发放征求意见表、人大代表座谈会等方式，线上线下联动征集下一年度人大监督议题。2024年底收到59条征集意见，其中8项工作被列入2025年常委会监督计划。

二是深入调查研究。重视会前调查研究是提高人大常委会会议审议质量的重要环节。将发放报告前移，人大常委会会议会前一周将议题报告与相关资料发放与会人员，推动与会人员在会前带着问题去思考、去收集群众意见、去准备发言内容，从而提高审议发言质量。将走访调研前移，会前一月，议题相关工委综合运用听取汇报、实地察看、座谈交流、“四不两直”和走访选民等形式，充分掌握相关审议议题的第一手资料，全面了解掌握工作真实情况。将邀请代表前移，相关工委在视察调研、执法检查、走访选民过程中注重吸纳人大代表、人民群众意见建议，向专业领域强、了解情况透的代表和群众发出邀请，列席人大常委会会议，让会议发出更多基层和群众真实的声音。目前，苍南县人大每次都邀请乡镇人大主席、人大代表和若干名群众等列席人大常委会会议。

三是注重发言质量。发言质量是影响人大常委会会议的关键。苍南人大每年开展县人大常委会组成人员培训，将提高审议发言质量列入课程计划，如去年组织的苍南县人大常委读书班就着重讨论对如何深入调查研究提出具体可操作意见，如何开门见山式的“问题+建议”发言结构等进行详细解读，推动常委会组成人员“审在关键处、议在点子上”。此外，严格落实“1+X”审议发言制度。即“一位重点发言人+若干补充发言人”进行审议发言。重点发言人主要针对审议事项作全面的、有针对性地发言；补充发言人针对分组发言人未涉及的或不完全的内容作补充发言。

四是加强跟踪问效。苍南人大将分组审议提出的具体问题，梳理汇总、罗列清单，由相关工委“立交立办”县政府组成部门，形成联系督办机制。将分组审议的面上问题、重点问题形成审议意见。聚焦“审议意见提出的整改措施是否落到实处、监督发现的问题是否得到解决、人民群众对人大监督是否满意”等环节，规范和健全审议意见的交办、督办机制，推行“审议意见+问题清单”的交办模式。县人大常委会认为必要时，可以对县“一府一委两院”对执法检查报告的研究处理情况、审议意见的研究处理情况或者执行决议、决定的情况等组织开展跟踪监督，或委托有关专门委员会或者常委会工作委员会组织开展跟踪监督。此外还会对办理情况的报告进行满意度票决，满意和基本满意人数没有超过常务委员会组成人员半数的，要重新处理再进行满意度测评，满意度测评结果以书面形式反馈接受测评的县“一府一委两院”，以此确保审议意见落到实处。