近年来,苍南县人大常委会积极探索代表建议与民生实事双向融合、协同发力工作机制,通过拓宽民意收集渠道、深化项目解决路径、强化跟踪督办实效,推动民生关切与部门工作同频共振,切实解决群众“急难愁盼”问题。
一是聚焦民意需求,形成高质内容。坚持以人民利益为导向,以基层单元建设为抓手,通过业务下沉听民意、“代表码”和“活动码”两码运用集民声,积极发挥代表主体作用,为提出高质量的代表建议、普惠的民生实事项目搭建好民意收集平台。通过“主题+问题”核心业务下沉工作机制,县人大常委会将各工委的工作落到基层,各基层人大通过组织人大代表开展视察、调研、进站座谈等形式,到现场去看,到群众中去听,形成有针对性的建议清单,为代表建议的撰写、民生实事项目的征集奠定民意基础、实践资料。如在2025年的民生实事项目征集中,从代表征集的150余个项目中筛选12项民生实事候选项目推荐清单,提交县人大常委会主任会议研究,作为县政府民生实事候选项目的重要来源,切实体现人民民主前端意见征集和民意表达机制。
二是聚焦项目落地,强化监督问效。强化监督职能,提高监督效能,加强统筹协调,发挥“1+1>2”的叠加效应。在办理代表建议和民生实事项目实施过程中,制定苍南县人大民生实事项目监督和代表建议年度工作方案,强化创新“政府主导+代表监督+群众参与”的协同推进模式,细化“监督工作清单”“项目进度清单”“工作成效清单”三张清单,全面聚合监督合力。召开代表建议和民生实事部署会、推进会,明确责任单位和时间节点,定期通报办理进度;组建代表监督小组,组织代表通过视察、专题询问、满意度测评等方式跟踪问效。创新开展代表建议办理情况“回头看”活动,代表们在建议办结时的满意度平均分为84.6分,而在“回头看”评估时的满意度平均分为84.1分,有效促进了代表建议落地落实;通过媒体、公众号宣传展示民生实事成果、代表建议办理成效,形成群众看得见、摸得着、体会得到的实事、好事、幸福事。
三是聚焦长效治理,实现双向赋能。在代表建议办理和民生实事项目实事过程中,注重工作的连贯性、持续性,通过解决“一件事”,办好“一类事”,推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。在确定每年重点督办的代表建议时,将涉及群众、代表重点关注领域的代表建议与民生实事项目相结合,从中选取内容相近的作为部分重点督办的代表建议,在办理代表建议的同时推进民生实事项目的建设。如对于“老旧城改造”“乡村振兴”“交通路网优化”等方面的民生实事项目,县人大常委会近几年的重点督办建议中有《关于推进落实我县“关于以县城为重要载体的城镇化建设的意见”的建议》《关于深化推进 GM2D 示范区县域先行试点建设助力苍南农业产业发展的建议》《关于苍南县跨乡镇土地综合整治工作与中央一号文件提出乡村振兴工作有机结合,进行全县推广的建议》《关于加快推进 219 省道建设的建议》等建议,形成“建议推动实事、实事呼应民意”的良性循环。