2024年,龙港市人大常委会聚焦行政事业性国有资产管理痛点,以“三级联动、闭环监督、靶向施策”为主线,创新构建“自查-核查-督查”全链条监督模式,形成资产、问题、整改“三张清单”,进一步推动规范管理、防范风险、保值增值,助力龙港经济社会高质量发展行稳致远。
监督聚力强根基,构建“三方联动”护资产。龙港市人大首次开展行政事业性国有资产特定问题调查,构建“市委领导、人大主导、政府支持”监督新格局,激活规范管理内生动力。市委高度重视,市委书记两次听取专题汇报并作出批示,市委常委会两次审议调查方案及报告;市人大常委会成立由主任挂帅的调查委员会,下设五个督查组,全程督导部门自查与整改;市政府分管领导参与动员部署,部门单位全面参与自查自纠。联动机制有效破除阻力,为调查顺利推进提供坚实组织保障。
闭环监督破梗阻,深挖“查改督”全链条效能。调查采用“自查+核查+督查”全流程闭环模式,确保问题查深查透。一是部门自查“全覆盖”,通过张贴公告、座谈走访等形式摸排资产底数,26家单位完成自查并公示结果;二是专业核查“动真格”,组建由财政、审计、人大代表及第三方技术专家组成的核查组,对26家单位开展常规核查,并对8家资产复杂单位实施专项核查;三是人大督查“促落实”,五个督查组同步跟踪整改进度,形成“查问题—督整改—建机制”监督闭环。
靶向施治祛顽疾,织密“三张清单”制度网。调查形成资产、问题、整改“三张清单”,为规范管理提供靶向方案。一是资产清单“明家底”,全面厘清全市行政事业单位土地和房屋等资产数据;二是问题清单“揭短板”,归纳未办权证、账实不符、资产闲置等8类300多条问题;三是整改清单“促长效”,市人大常委会出台专项监督决议,市政府分类制定整改方案,明确责任单位、时限及目标,并将于2025年底专题报告整改成效。人大以家底清、问题准、整改实推动国有资产长效规范管理,通过刚性监督推动资产管理从“治标”迈向“治本”,为国有资产保值增值筑牢制度防线。