（2025年1月2日温州市第十四届人民代表大会常务委员会第六十六次主任会议通过）

温州市十四届人大常委会第二十四次会议听取并审议了市政府关于“强城行动”推进情况的报告。常委会组成人员认为，市政府紧紧围绕市委部署，高站位高标准高质量实施“强城行动”，系统推进态势不断强化、空间规划布局日益完善、重点板块建设初显成效、城市软硬实力不断增强，三年计划开局良好，取得阶段性成果。但在空间重构、品质提升行动及“五城三园”建设项目等实施过程中，仍存在项目谋划仍需进一步夯实、要素保障有待进一步增强、协同联动仍需进一步优化等问题。为此，提出如下审议意见：

一、坚持强城为民，建设人民城市。将“人民城市”理念贯穿“强城行动”全过程，聚焦补齐民生短板，加快构建高品质公共服务体系，优先推进民生重点项目建设。大力实施城市有机更新，全面梳理老旧小区改造项目，充分盘活低效空间和闲置土地资源，完善基础设施布局。聚焦提升宜居品质，建设更多的公园绿地和休闲运动场所，探索推广校园体育设施开放改革，做优城市书房、百姓健身房等民生品牌。做强金丽温开放大通道，全力推进温州机场三期和温福高铁建设，打造“内畅外快、互联互通”立体交通网络，为市民畅美出行提供有力支撑。聚焦厚植文化底蕴，加快打造文化展示中心、民办博物馆之城等文化地标，推动瓯越文化、海丝文化、南戏文化等植入城市建设，在更新改造中确保城乡风貌整体性和文脉延续性。

二、谋深谋细项目，提升建设质效。坚持项目为王，紧抓“十五五”规划编制窗口期，扎实做好项目储备和前期谋划，清单化推进“五城三园”建设。加大建设实施推进力度，科学制定时间节点和进度计划，动态调整年度重点项目库，同步抓好业态招商、产业植入、功能提升等，推动资源合理配置和项目高效实施。强化政策支撑，围绕重点项目和产业集群发展需求，从前期审批到项目落地全程提供支持服务，提升政策执行力度和协同性。深化园博园建设政策集成服务，探索推广政策集成试点，力促项目招引和建设提速增效。

三、破除要素制约，夯实项目保障。抢抓国家重大政策机遇，用足用好专项债和一揽子增量等经济政策，加强项目包装储备，积极向上争取更多要素保障。探索多元化融资渠道，解决续建项目后续融资难与新建项目启动延迟等问题。聚焦重点产业，精准招商引资，吸引优质企业和资金入场。加强与上级部门沟通对接，优化土地指标配置，及时完成控规调整与立项审批，破解土地要素制约。加大人才引育力度，围绕重点产业和项目需求，深入实施“510＋”等引才计划，依托科教智城等平台，强化产学研合作和本地人才培育，打造更具吸引力的人才生态。

四、加强统筹协调，凝聚多方合力。市政府要发挥推进“强城行动”的牵头抓总作用，强化责任落地、督查考核；市县两级、县域之间要建立联席会议机制，统筹研究执行重大政策及项目；市级有关部门要主动提供政策支持和业务指导，协助相关地区解决项目实施中的难题，确保全市“一盘棋”推进。加快城乡融合和区域协调发展，推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动，提升县城综合承载力。实质性推动龙平苍一体化发展，在鳌江流域治理、基础设施和产业互补等方面取得突破。发挥社会各界作用，进一步讲好强城故事、传播强城声音，广泛宣传报道“强城行动”目标任务和亮点成效，形成推进“强城行动”的良好氛围。

以上审议意见，请市人民政府研究处理，并于2025年12月底前向市人大常委会报告落实情况。