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乐清市人大:践行全过程人民民主 激活基层治理“新生命”

发布时期: 2023-07-12 信息来源: 乐清市市本级 作者: 林一笑

近年来,乐清市人大常委会全力推进人大践行全过程人民民主基层单元建设,织就了一张覆盖城乡的社情民意“搜集网”,问需于民、问计于民、问政于民,人大代表联络站成为人大代表履职的“加油站”、基层群众的“服务区”,为群众解决“急难愁盼”问题。各乡镇(街道)人大因地制宜,开展了差异化基层单元建设并形成特色品牌,通过听取民声、回应关切、监督落实,不断为人民群众谋福祉。

“樟树下·听民意”沟通零距离

日前,乐清市白石街道人大代表联络站来了几名上陈村小岙口的征迁户。征迁户们担忧地说,因为买不起外面的房子,征迁的事情悬而未决,希望当地政府给他们重新盖新房。

面对棘手的征迁赔偿及重建问题,人大代表们热心、耐心倾听他们的诉求,收集征迁户意见。白石街道人大工委主任屠方辉还为征迁户解释相关征迁政策并回应了征拆户们关切的一些问题。

屠方辉介绍,人大代表联络站是代表联系群众、掌握社情民意的重要渠道,对于群众提出的相关问题都会进行详细解答和说明,对暂时无法解决的问题先记录汇总,并将与有关部门核实情况,督促相关部门及时协调解决,确保群众、代表们的建议和诉求事事有回音、件件有着落。为拓宽群众表达诉求的渠道,去年,白石街道人大工委以“便民利民”为出发点,全面提升人大代表联络站配套设施,推动代表联络站转型升级,公开“联络站码”“代表码”等信息,实现民情民意“码”上互通。

在白石街道密川村村口的老樟树下,村民们遇到点烦心事,都会坐到树下聊一聊,人大代表到樟树下听取民意、增进互动。

乐清市人大代表胡增生说:“‘樟树下·听民意’主要是我们在片区的代表到片区里听听选民有什么问题需要解决和对片区今后发展的建议。去年我们就把平时听到关于污水零直排、食品安全和孩子入学问题收集汇总,推动解决这些关系老百姓切身利益的问题。”

“樟树下·听民意”是白石街道人大工委依托数字化平台,探索打造的富有本地特色的应用场景,通过搭建线上人大代表联络站,实现群众与代表全天候、零距离沟通,为推动代表履职和展现代表担当作为起到了很好的作用。

“樟树下·听民意”作为白石街道议事听民声的主要活动,每两个月走访一个村。目前,共有13名温州市人大代表和乐清市人大代表进站,亮明身份、对号入网到各自选区了解社情民意、倾听百姓心声。这项活动已经在密川、凤凰、中雁等村陆续开展,取得良好效果。借助日常村民聊天休闲聚集地,了解民情民意,既成为基层立法联系点收集社情民意的渠道,又是推进政府重点工作、增进社会和谐的有效手段。

“箫台听声”搭平台服务群众

乐清市乐成街道人大工委则依托人大代表联络站,紧紧围绕“联、商、督、促、智”及“e系列”应用场景,结合乐清千年古县县治所在地的人文底蕴,创新推出基层单元特色平台——“箫台听声”,并取得了不错的成效。

在北门社区的邻里工坊,经常有社区居民聚在一起一边聊天一边忙着手里的活。这里给小微商户提供了微利运营空间,又成为邻里互助交流的平台。居民在这里不仅可以做工还可以兼顾家里做饭、孩子接送等事情,每月还能增收1500元左右。

据悉,北门社区邻里工坊之前的旧场所面临拆迁,如果房子拆了那大家就会“失业”,这可急坏了邻里工坊的员工们。

邻里工坊负责人朱旦了就在“箫台听声”平台上反映了邻里工坊的困境。乐清市人大代表张晓京在平台上看到后,通过十来天的奔走对接,把这件事情圆满解决。

乐成街道人大工委不断完善代表联络站线上“箫台听声”平台,打通各科室、基层站所的通道,每个科室及基层站所都有专人负责该项工作;通过加强业务指导、深化宣传推广应用,及时督促代表使用,多举措推进“箫台听声”发挥作用;在收集民情民意过程中,解决了数百起民生问题,解决率达到98.44%,除了北门社区的邻里工坊,还有乐怡社区的“社区食堂”。

乐怡社区在老城区,以老年人居住为主,年轻人们大多都搬到新区居住,部分老年人的子女要跑来跑去给他们送菜,十分不便。于是有居民把希望社区办邻里食堂的建议在“箫台听声”平台上反映。乐清市人大代表郑丹婵接单后了解到,乐怡社区内有6个小区,其中60岁以上的老人就有1700多人,这些老人的用餐问题亟待解决。于是她马不停蹄跟街道和组织部对接。通过代表的奔走努力,该社区的老人终于有了自己的邻里食堂,菜的定价低廉,老年人还可以打折,一餐下来十元左右就能吃得十分丰盛。

“箫台听声”平台汇聚政情、民意,架设了沟通民心的新桥梁,从而走深、走实全过程人民民主基层单元建设新实践。

乐成街道人大工委主任金严保说,乐成街道的人大代表联络站里边有条标语——“人民对美好生活的向往,就是我们奋斗目标”,我们将这句话作为人大代表履职的工作方向。

“合议会制度”办好民生微实事

乐清市柳市镇管辖区域广大,涉及12个城乡社区和94个村社。随着经济社会的快速发展也带来了城镇建设滞后的工作短板,每年由镇人代会通过并列入镇级财政预算的十大民生实事难以全面覆盖群众亟需解决的民生微实事。

针对小微事项因缺乏资金难以解决的痛点,柳市镇人大主席团广泛听取代表和群众的意见和呼声,经过深入调研后,出台了民生微实事人大代表合议会制度。

“柳市的民生微实事代表合议会制度,由镇人大牵头组建‘代表合议会’,以‘民情全覆盖、民意全对接、民事全答复’为目标,对定期收集的各层次反映的民生微实事进行充分研究评估论证,按照重要性和紧急程度,确定马上办、限时办或暂缓办项目。柳市镇每年安排1000万元专项经费,用于保障项目的落实,并由‘代表合议会’安排监督团跟进督办,确保将每一件民生微实事办成人民满意工程。”柳市镇人大主席林延平介绍。

据悉,合议会成员由镇人大主席团成员、部分温州市人大代表、乐清市人大常委会委员(柳市团)、片区优秀人大代表组成,负责民生微实事项目的审核、评估和跟踪监督。为与群众“沟通零距离”,合议会依托互联网技术和手段,特别建立了线上办理平台,打造以民意收集、议题提报、议题初审、代表合议、纳入基金、闭环督办、成效评议等七个环节为一体的民生微实事人大代表合议会办理数字化平台,支持人大代表和群众登录操作,确保民生微实事落地落实。

该制度推行以来,已将34项民生微实事纳入柳市镇民生微实事专项基金库,共审批使用基金800多万元,弥补了每年十大民生实事对小微事项覆盖不到位等问题。一批存在于群众身边长期得不到解决的民生微实事问题,得到了及时快速有效解决,受到群众好评。

“合议会制度”的推行,激活了人大代表为民履职的主人翁意识和履职热情。一件件民生微实事在督办亲为中得以完成,代表履职逐步形成了良性循环局面。同时,进一步丰富了基层全过程人民民主的内涵,探索基层人大代表参与民主政治的有效途径,有力推动政府更加依法依规、更加公正公开办好办实民生实事,以此回应民生关切、增进民生福祉、传递民生温度。

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