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鹿城区人大:“四个聚焦”推动引领街镇人大工作规范建设和创新实践

发布时期: 2023-12-19 信息来源: 鹿城区区本级 作者: 李姚剑

近年来,鹿城区人大常委会把街镇人大工作规范化建设和创新型实践作为工作重点,贯彻落实地方组织法等法律法规,认真落实《浙江省乡镇人民代表大会工作条例》《浙江省街道人大工作条例》等规定,重点围绕“四个聚焦”,推动街镇人大工作再上新台阶。

一是聚焦制度建设关键抓手,增强街镇人大工作内生动力。坚持制度引领,先后制定了“1+6”制度体系,即:街道人大工委工作规则和街道人大工委工作职责、代表小组活动制度、街道人大工委例会制度、街道人大工委联系代表制度、代表联系选民、代表履职登记及量化评价办法等制度。抓好“人”这一关键要素,将街镇党(工)委加强街镇人大工作力量建设和街镇人大履行主责主业情况纳入党领导人大工作考核,要求配强人大工作力量,创造条件配备专职工作人员,促进基层人大队伍年轻化、专职化。

二是聚焦代表履职作用发挥,强化街镇人大监督刚性。2019年率全市之先建立局长进站活动机制,坚持把开展好“区长进站”“主任接待日”“局长进站”活动作为践行全过程人民民主、提升履职质效的重要抓手,常态化推动区政府部门一把手进驻街镇代表联络站,直面人大代表和群众询问,4年来全区各级国家机关负责人相继走进联络站开展活动135场,推动有位有序停车、楼宇经济发展等民生问题和中心工作取得实质进展,被中新网、浙江日报等多家主流媒体相继报道。创新开展“三官一律进站”活动,每月至少一次邀请法官、检察官、警官、律师人大代表走进区级和街镇代表联络站,为群众提供法律咨询、法律援助、普法宣传等法律服务,与政府部门、基层站所负责人围绕热点问题进行问答交流,累计线下活动14期,接待群众232人次,收集各类民情民意195件,线上活动34期,总浏览量达10万余人次,由此衍生的“区长进站”“院长进站”等系列活动也获得群众一致好评。

三是聚焦基层单元和数字化改革,提升街镇人大工作质效。按照联络站建设规范化、活动常态化、作用最大化的要求,全域公开“联络站码”“代表码”,高标准集成落地基层单元“e系列”示范站2个,以及七都“鹿岛心声”、蒲鞋市“明眸皓齿e线牵”、“五马议事访”、松台“松声e站”、丰门“中国鞋都经济e观察”、山福“古驿新声”等特色站6个。以丰门“中国鞋都经济e观察”为例,上线“建议e线通”“鞋e文化”“e企联动”“e企议事”等应用模块,全面展示鞋都优质企业风采、动态经济指标以及最新惠企政策,在产业园、企业内、员工区设置联络点,在线建立企业建议收集反馈渠道,为20万在鹿经商的企业家、工人群体传递诉求提供方便,推动解决鞋都二、三期之间交通便道建设、区间公交线路开通、企业员工通勤专线定制等企业集中反映的实际问题。

四是聚焦街镇人大工作创新创亮,激发基层民主政治建设活力。深化街道议政代表会议制度,组织议政代表进站接待群众和进网格活动,充分发挥政策宣传员、民意征集员、民生实事监督员等作用,同时强化数字赋能,在全区各街道议政会推广电子评议和票选民生实事。开展“一街(镇)一品牌”项目创建,鼓励各街镇大胆探索、先行先试,高水平打造“五马议事坊”“人大汇客厅”等项目14个,配套出台指导意见和评比办法,充分发挥基层首创精神。其中五马街道“五马议事坊”通过“立法e点通”应用场景赋能基层立法联系点工作,实行“轮值站长接待”机制,获得省人大法工委通报表扬;南汇街道“人大汇客厅”、松台街道“1+12+X”履职网络等项目畅通代表联系服务群众渠道;南郊街道“民生100”微实事、仰义街道“12345”联动监督评议提升基层人大监督质效。

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