生活垃圾分类是习近平总书记亲自部署、亲自推动的“关键小事”,也是事关百姓居住环境、生活品质提升的“民生实事”。洞头区垃圾分类工作究竟取得了哪些成效?存在哪些亟待补齐的“短板”?又有哪些完善提升的空间?洞头区人大常委会就这件“关键小事”进行了问诊把脉。“望闻问切”之下,开出了一剂剂“良方”,为全区生活垃圾分类工作校准未来“航向”。
望:全面评价垃圾分类工作实时状况
洞头区人大常委会听取和审议区政府关于垃圾分类全程管理实施情况的报告,肯定了区政府高度重视垃圾分类全程管理,在全方位监督、全链条提升、全领域履盖、全社会参与方面所做的工作;同时也实事求是全面评价区垃圾分类工作中存在的薄弱环节和短板,如整体分类不到位、基础设施投入有待补齐、宣传动员存盲区等问题。并在审议意见首创提出“清单”意见,要求区政府抓好“六个一”工作,即突出一条主线,实现垃圾减量;健全一套体系,强化机制保障;抓好一个载体,推进数字赋能;建设一批设施,夯实工作基础;用好一把利剑,形成执法威慑;营造一片氛围,激发分类热情。
闻:走访调研倾听记录居民群众意见建议
生活垃圾分类工作成功与否,落脚点在于社会大众。洞头区人大制定《垃圾分类监督工作实施方案》和《垃圾分类专题询问会实施方案》,探索形成“多轮滚动监督模式”。通过走访、调研、问卷、座谈等形式,倾听记录居民群众的意见建议,广泛收集垃圾分类工作的“痛点“和”“堵点”,其中,采到线上、线下开展的洞头区垃圾分类工作实施情况的调查问卷,直观地收集和道出基层百姓的心声。调查中,群众普遍提出要推进更为细致的垃圾分类知识宣传推广,提升物业、管理员、志愿者等督导力量,支持在投放点安装视频监控设备,加大对不分类行为的处罚力度。
问:专题询问直击垃圾分类全流程
专题询问会现场,洞头区人大常委会组成人员、区人大代表就洞头区生活垃圾分类的相关内容进行询问,区综合行政执法局、区垃圾分类办、区发改委、区市场监管局等多个政府部门主要负责人答询,问题涵盖了分类习惯养成、配套制度支撑、硬件设施保障、资源化利用体系、源头治理措施等多个方面。
“当前,厨余垃圾处理缺乏有力的技术支撑,是生活垃圾处理资源化的一个短板,有关部门将如何采取有力措施破解这一难题?”针对区人大常委会委员的提问,区综合行政执法局局长张杰作了回答。他表示,洞头区的厨余垃圾以前都是采用外运方式进行处理,存在处理履盖面广度不够,处理不及时等问题,现在,综合执法局引进浙江瑞阿公司全程参与厨余垃圾本地化处置工作,已有海霞村处理终端在运行,日处理量达6吨左右,同时,在区城南污水处理厂规划建设日处理量达20吨的厨余垃圾处置终端,届时,洞头区的厨余垃圾本地化处理将全面履盖,有效提升资源垃圾回收利用工作。
此外,有代表提问:“部分小区居民反馈,撤桶并点、定时定点等管理手段不方便快捷,群众配合度不高。对于这一问题有何具体设想?能达到什么效果?”区垃圾分类办负责人杨空军表示,目前,撤桶并点、桶边督导、定时定点等措施是提升源头分类质量最为有效的方法,已在城区的海湾三区、中央公馆、燕山花苑等物业小区开展示范工作,同时在北岙中心街推行定时定点上门收集模式,通过一定时间的努力,就实现了生活垃圾分类质量的“突飞猛进”。为了能给市民带来更好的体验,将会进一步采取人性化措施,在布点等方面充分听取百姓的意见。同时,区综合行政执法局还将进一步提升投放环节的“智能化”,用“智慧监管”解决人力问题,进而在点位、时间上逐步放开。
切:常态督办答好生活垃圾分类必答题
生活垃圾分类处置一头牵着民生、一头连着发展,是“民生高分卷、生态高分卷”的必答题。下一步,洞头区人大将常态化督办专题询问会政府部门应询承诺的工作事项,形成目标清单、时间清单、措施清单、责任清单“四单”督办工作法。一是区政府部门自行报告垃圾分类工作任务清单,区人大相关委室会同有关代表采取听汇报、明查暗访和电视曝光等形式,每两个月一次督办任务清单完成情况。二是采取“日常监督+随机抽查”模式,对垃圾分类工作的宣传教育、塑料污染治理、再生资源回收市场建设、有害垃圾收运体系完善、“无废城市”创建等进行专项督办。三是广泛发动居民群众开展社会监督,通过电视媒介等途径,向社会公布政府部门承诺的工作,欢迎群众进行监督,随时收集群众的意见和建议,督促有关部门及时跟进改进垃圾分类工作,有效持续深化全面统筹的综合治理体系,着力压实部门和各级政府的工作职责,激发基层单位的能动力。
(洞头区人大常委会城建环保工委颜厥炎)