财政收入取之于民，用之于民，管好政府“钱袋子”是人大监督的重中之重。近年来，瓯海区人大常委会以贯彻落实预算法及其实施条例为契机，坚持“在监督中参与、在参与中服务、在服务中作为”的理念，以预算执行为抓手，强化预算全过程监督，有效规范政府预算管理行为，不断提高财政资金使用绩效，切实为人民群众管好“钱袋子”。

一是健全“三会四审”机制，促进预算科学编制。健全审查监督工作机制，提前介入预算草案编制工作，前移监督“起跑线”。在审查对象上，坚持全面覆盖、重点突出的原则，每年11月至12月中旬，常委会组织各相关工委和预算审查专家同步开展所有的88个一级预算单位预算草案的审查，并从中确定6个单位作为预算草案重点审查部单位。在审查形式上，积极践行全过程人民民主，通过召开预算编制说明会、专家评审会、公开听证会的“三会制”，坚持委办预审、专委初审、常委会复审、人代会终审的“四审制”，切实帮助政府及财政部门把预算草案编制得更加科学精准。

二是强化过程动态监管，促进管理绩效提升。连续三年审议国有资产管理情况的综合报告，先后对行政事业性资产、国有企业国有资产、自然资源资产等情况管理情况进行专项审议。从2019年起，每年听取政府债务管理情况报告，要求区政府强化风险防控意识、树立成本效益理念，确保债务风险始终可控。制定《政府重大投资建设项目监督办法》，为政府重大投资建设项目审查建章立制。率先出台《街道办事处预算监督暂行办法》，在预算监督能力、程序、效果上推动街道预算审查监督落实落细，增强街道预算审查监督质效。通过各领域全过程的监督，切实彰显人民财产人民管的理念。

三是发挥审计监督作用，促进问题整改到位。在预决算审查中注重加强人大监督与审计监督的协调互动，坚持听取和审议财政“同级审”报告制度，持续加强“同级审”查出问题整改监督。“同级审”审议意见下发后，专门成立调查组，采取听取汇报、实地察看、现场督导等形式，对政府及相关部门审计查出问题整改情况逐一进行调查了解，实时跟踪监督。本届以来，在人大的支持下，推动审计发现的财政资金使用、国有资产管理、政府投资建设项目等方面累计89个问题的整改落实，督促区政府及相关部门制订完善52项制度。