2013年5月24日上午，市人大常委会主任陈笑华在六楼主任会议室主持召开温州市第十二届人大常委会第二十六次主任会议。副主任孟建新、陈宏峰、王小同、潘孝政、李步鸣和秘书长蔡晓真出席会议，副主任黄德康、卓高柱因公缺席。现将会议纪要如下：

一、会议听取了市委常委、组织部部长诸葛承志有关人事安排情况的说明，会议同意将相关人员的任免案按程序提请市第十二届人大常委会第十一次会议审议。

二、会议听取了市政府副秘书长吕朝晖关于市区“退二进三”工作情况的报告。会议肯定了市政府近年来“退二进三”工作付出的努力和取得的成效。会议认为，“退二进三”的目的在于促进城市功能优化、品位提升，是城市有机更新的重要抓手。会议针对当前“退二进三”工作中存在的缺乏统筹规划，政策让利不足，审批流程复杂，违规操作成本低，企业参与积极性不高等问题，提出如下要求：一要深化认识，科学规划，把“退二进三”纳入城市有机更新统筹推进。要把“退二进三”纳入到城市有机更新的整体规划，与城镇低效用地再开发等工作结合起来，通盘考虑，共同推进。二要准确把脉，完善政策，建立健全有效的激励和倒逼机制。在政策制订上，要大胆改革创新，平衡政府和市场力量，更好地让利于企业，充分调动企业主动参与的积极性，切实发挥政策调动和引导作用。同时，要建立倒逼机制，坚持分类指导，形成操作规范，对一些污染重、群众反响强烈、对城市布局影响大又不愿“退二进三”的，责令关停；对企业违规操作、自行“退二进三”行为的，要开展联合执法，坚决查处。三要加强协调，优化服务，为有序推进“退二进三”提供坚实保障。要成立相应工作机构，统筹推进规划编制、政策制定、计划安排等工作，建立统一的考核评价、监督管理体系，明确相关部门、各功能区职责，使全市上下形成一盘棋。要进一步优化审批流程，积极探索建立工业企业“退二进三”全程代办制度等做法，为企业提供便捷服务；要加大公共设施建设，注重“退二进三”后的重新布局，力争形成新的产业集聚。

三、会议听取了秘书长蔡晓真关于温州市第十二届人大常委会第十一、十二次会议建议议程、日程安排情况的说明。

会议研究决定，市第十二届人大常委会第十一次会议于2013年5月28日上午召开，会期半天。建议会议议程为：（一）传达学习张德江委员长在十二届全国人大常委会第一次会议上的重要讲话精神；（二）提请并表决有关人事任免事项；（三）其他事项。

会议研究决定，市第十二届人大常委会第十二次会议于2013年6月25日上午召开，会期两天。建议会议议程为：（一）听取和审议市政府关于改善投资和发展环境情况的报告；（二）听取、审议和批准市政府关于2012年市级财政决算的报告；（三）听取和审议市政府关于2012年市级财政预算执行情况及其他财政收支的审计报告；（四）听取和审议市政府关于贯彻实施浙江省饮用水水源保护条例情况的报告及市人大常委会执法检查组执法检查的报告；（五）听取和审议市政府关于农房改造集聚和市区城中村改造工作审议意见落实情况的报告；（六）审议市中级人民法院关于贯彻实施中华人民共和国法官法审议意见落实情况的报告；（七）审议表决常委会相关制度修订稿；（八）其他事项。

四、会议听取了代表工委主任陈永聪关于依法许可对市人大代表采取限制人身自由措施办法修订情况的汇报，同意将该办法提请市第十二届人大常委会第十二次会议审议。

五、会议听取了秘书长蔡晓真关于常委会主任会议议事规则修订情况的汇报，同意将该草案提请市第十二届人大常委会第十二次会议审议。

 

 

 

 

列席（按姓氏笔画为序排列）：

王旭东    毛敏秀    方家柱    叶林竑    吴增业

谷献旦    张国光    陈永聪    林亦俊　　周文珍

周德光　　赵松涛    施艾珠　　徐基长    麻金国

阎  健    赖  颖　　蔡永进    蔡建胜    潘玉花