张林同志在全市人大代表工作座谈会上的讲话(2006.1.20)

发布时期: 2006-02-17 信息来源: 作者:

<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt">各位同志:<SPAN lang=EN-US><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt">这次会议是在市十届人大四次会议刚刚结束之时,又是新春佳节即将来临之际召开的。这说明市人大常委会对代表工作的重视与关心,也说明做好今年的代表工作的紧迫性和重要性。会议认真贯彻了全省人大代表工作座谈会的精神,回顾了去年的代表工作情况,交流了今年代表工作的思路和打算,大家发表了不少好的意见、建议。这些都对做好今年代表工作奠定了一定的基础。回顾去年的代表工作,各地都始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实中央<SPAN lang=EN-US>9号文件精神,围绕党委中心工作和人大常委会的重点工作,积极开展代表工作,取得了显著成效,主要表现:一是在提高代表活动实效上有新的探索;二是在督办代表建议力度上有新的实践;三是在代表激励机制上有新的尝试;四是在代表工作制度建设上有新的亮点。<o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt">今年是我市实施“十一五”规划的开局之年,是中央、省委关于加强人大工作文件精神的落实之年,也是县乡人大代表换届之年。做好今年的代表工作意义重大,大家一定要有充分的思想准备和工作准备,一定要认清形势,紧跟形势,把握全局,谋好大局。要进一步增强对代表工作重要性的认识,提高做好代表工作的积极性,真心实意、全心全意地为代表服务。同时,要结合今年全局工作的特点,以科学发展观统领各方面工作,特别是进一步贯彻落实好中央<SPAN lang=EN-US>2005年9号文件精神,联系实际,突出重点,认真做好今年的各项代表工作。<o:p></o:p></SPAN></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-char-indent-count: 2.0"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN>一要切实做好代表换届选举工作,建设一支优质的人大代表队伍。这次全市县乡人大统一换届选举,涉及面广,任务重,情况新,要求高,各地要高度重视,在党委的统一部署下,早作考虑。要在认真学习好党的政策和有关法律的基础上,深入开展调查研究,针对当前的新情况和新问题,探索新对策,采取新措施。要始终坚持党委领导、人大主办、各方配合的方针,积极做好协调、沟通工作,精心组织、科学安排好换届选举的各环节工作,尤其是选举方法和程序、代表名额分配和提名、选区划分和选民登记、选举工作班子和经费等,都需要做好安排和协调工作。与此同时,要主动做好代表候选人的推荐工作,可将那些履职积极、表现突出的优秀代表推荐为下届代表候选人,以优化代表结构,保持代表的连续性、先进性。<o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN>二要规范代表议案建议的办理制度,提高办理质量。去年市人大常委会已经修订出台了代表建议处理的办法,各地应参照实施,并制定出相应的办法。今年还打算制订代表议案处理办法,以规范代表议案提出、受理、交办、办理和督办等各环节工作,各地也要积极做好准备,并为市里制订这一办法提出建议。要重点抓好代表建议的督办工作,除了认真抓好政府领导牵头办理的代表建议落实之外,还要对本届以来重点建议办理情况进行一次全面的“回头看”,实施跟踪监督,以促进代表建议的落实。同时,市里要开展代表建议的评优活动,以提高代表建议的质量和办理实效。<o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN>三要完善代表闭会期间活动方式和内容,增强代表活动实效。首先要拓宽代表活动渠道,为保障代表知情权和参政权提供服务,特别是要组织好代表视察、调研等活动,必要时,要认真组织代表约见,以促进一些问题的解决,增强代表工作实效。其次要制定代表活动制度和计划,细化代表活动内容安排,并建立必要的代表活动考核和激励机制,将代表活动纳入制度化、规范化的轨道。再次要完善“代表之家”、代表接待室,建立健全代表活动载体和网络,为代表参政议政提供更多的平台。<o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN>四要规范联系代表制度,提高代表活动质量。首先要搞好组织制度建设,根据中央、省委有关加强代表工作的文件精神,市人大常委会已在代表工委设立人大代表联络处,建议各县(市、区)参照配备一名专职的代表联络人员。其次要搞好培训制度建设。今年要在做好换届选举工作培训和乡镇人大主席培训工作的同时,各县(市、区)要做好新当选代表在人代会前的培训工作。再次要加强代表宣传制度建设,要做好“十佳代表”、履职优秀代表和其他一些履职积极代表的宣传工作,有计划、有步骤地组织采访报道,以鼓励先进、弘扬正气。另外,还要积极探索建立代表述职和辞职等一系列制度,以提高代表依法履职水平,充分发挥代表作用。<o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </SPAN>五要加强自身建设,提高履职能力。从事代表工作的同志一方面要善于学习,拓宽知识面,全面了解掌握大政方针,特别是熟悉有关政策法律和人大知识,为搞好代表工作打下知识基础;另一方面要加强调研,及时掌握基层情况,做到心中有数,积极为领导当好参谋,为代表提供服务。<o:p></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 10.5pt"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp; </SPAN><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN>总之,在新的一年里,大家要在代表作用的发挥上下功夫,在代表服务质量上求提高,使代表工作真正为民主政治建设服务,为“三个温州”建设服务。<o:p></o:p></SPAN></P>
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