温州市人大常委会着眼城市治理现代化,通过精准“把脉问诊”、持续跟踪问效,推动市政府及相关部门压实法定职责,加快补齐市政设施短板,以法治力量护航城市品质提升。
立法先行、监督跟进,以法治供给推动机制协同。深入一线开展《温州市市政管理条例》执法检查,针对权责不清、移交滞后等矛盾,逐条对照法规要求查找体制机制堵点,提出理顺职责边界、强化跨部门统筹的审议意见并逐项交办、限期整改。推动政府出台市政设施移交管理办法,明确各环节责任主体和衔接流程,从制度层面扭转“重建轻管、多头管理”局面。积极推进配套法规供给,启动《温州市停车设施管理条例》立法调研,出台《温州轨道交通管理条例》,对桥下空间利用等作出详细规定,填补重点领域法规空白。同时组织12个县(市、区)人大常委会同步开展条例贯彻实施自查,汇总基层落实情况和共性问题,以上下联动的监督格局推动全市市政设施管理体制从“多头分散”向“统筹协同”转变。
持续问效、闭环管理,以跟踪监督推动长效管养。将审议意见落实作为监督关键环节,建立“交办—督办—反馈—评估”的闭环跟踪机制,对相关审议意见落实情况开展“回头看”,逐条核查整改成效,防止“一审了之、一交了之”。督促政府编制市政设施养护维修中长期规划,系统统筹道路、桥梁、排水、照明等各类设施的全生命周期管理需求,有效填补养护维修顶层设计空白。持续推动加大常规养护投入和频次,创新市场化、专业化管养机制,将定期检测、预防性养护纳入常态化管理轨道。通过审议意见“件件有着落、事事有回音”的刚性约束,推动市政设施管养从“被动应急”向“主动防护”、从“短期修补”向“全周期管理”转变。
代表聚力、民呼我应,以为民纾困推动品质跃升。将监督工作与民生实事项目监督、代表建议办理深度融合,畅通民意收集渠道,聚焦群众反映强烈的城区停车难、排水不畅等问题,组织代表开展专题视察、进站接待、走访调研,将群众的“需求清单”转化为监督的“任务清单”。重点督办代表关于破解城区停车难问题和做好公用事业一体化改革“后半篇”文章的建议,推动政府盘活存量资源、优化泊位供给、完善智慧停车诱导系统。监督推进排水管网一体化运维,实现市区一、二、三级排水管网统一运维,切实提升城市防汛排涝能力。通过代表全程参与、民意充分吸纳,推动解决一批群众“急难愁盼”问题,让市政设施更有温度、惠民成果更加可感可及。