出入境管理涉及国家主权安全和社会秩序,与经济社会发展大局紧密相连。市人大常委会高度重视《中华人民共和国出境入境管理法》贯彻落实情况,从法治宣传、优化服务、加强管理、强化基础等四个维度作为切入口,扎实开展执法检查工作,以实际行动彰显法治精神,推动出入境管理工作迈上新台阶。
着眼“深”字,进一步强化普法宣传。针对法律宣传教育深度不够的情况,明确要求进一步推进法律宣传教育常态化,以国家法制宣传日、“12367”主题宣传月等为载体,深入开展法律宣传活动。更加注重法律宣传教育的针对性,加强对华侨华人、留学生、外籍高校教师、涉外重点行业的法律宣教,提升广大出入境人员的法治水平。更加注重法律宣传教育的有效性,充分发挥新媒体优势,积极搭建抖音、视频号等宣传平台,通过以案讲法、以案学法等方式,进一步提高出境入境管理法的知晓度和普及率。
着眼“优”字,进一步优化服务举措。针对人大代表、华人侨胞等反映的服务举措还需优化的情况,立足温州实际情况,重点要求用足用好15天国际邮轮入境免签和144小时过境免签政策,积极培育上下游产业,着力把政策红利转化为发展动力和经济效益。发挥数字化技术优势,打造涉外综合服务平台,在通讯、支付、语言等方面为外籍人员提供便捷服务;探索设立外国法律检索平台,为温州企业“走出去”夯实涉外法律服务保障。依法落实华侨回国凭中国护照办理业务的规定,进一步优化华侨华人出境入境、用汇便利等服务事项。
着眼“严”字,进一步加强依法管理。针对温州华侨华人众多、海域国国(边)境广等实际,要求进一步强化源头管控,严防非法出入境、非法渗透活动,严厉打击妨害国(边)境管理犯罪活动,切实保障国门安全。深化基层治理,构建基层涉外治理共同体和群防群治工作格局,持续推进“非法入境、非法居留、非法就业”治理。运用大数据、人工智能等技术手段,智能预警存疑人员,加强重点涉外风险管理。完善海外利益安全工作协调机制,及时高效、积极稳妥处置境外突发案(事)件,全力维护海外合法权益。
着眼“强”,进一步加强基础建设。针对温州空港硬件基础不足、口岸资质不多等情况,建议加快改造力度,将空置的T1航站楼提升为国际航站楼,持续改善温州航空口岸条件,支持温州空港144小时过境免签政策的落地承接。优化口岸通关作业流程,引进智慧化设备,全力破解行李提取慢、旅客候机时间长等堵点问题。谋划开通“一带一路”沿线以及法、德等重要经济交流区域的直航国际航线,培育新开国际全货机航线,积极申请进境水果等口岸资质,进一步提升口岸通达能力。