苍南县人大:聚焦四个“维度” 守好国资“家底”

发布时期:2026-05-09 信息来源:苍南县县本级 作者:黄佳佳

近年来,苍南县人大常委会坚持人民至上,聚焦“四个维度”,实现国有资产全口径、全覆盖监督,切实守好看牢人民的“家底子”。

把牢“方向盘”,彰显人大监督“高度”。县人大常委会始终围绕县委决策部署,确保国资监督工作与县委同频共振。一是坚持党的领导。严格落实请示报告制度,重大事项、重点工作及时向县委请示,确保党的领导贯穿监督全过程。二是依法履行职责。坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵循法定程序”,紧扣人大监督定位,确保监督工作在法治轨道上运行。三是强化责任落实。建立“党委领导、人大主导、部门协同、职责明晰、运行高效”的联动机制。2025年,深化与审计、财政、纪委监委等部门协同,通过联合专项审计、预算审查联动、闭环督查及整改“回头看”等举措,构建跨部门监督合力,有效提升监督效能。

镌刻“制度尺”,提升人大监督“精度”。以健全工作机制为着力点,推动监督精准高效。一是加强顶层设计。2018年协助县委出台《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,为监督提供制度保障。二是坚持科学谋划。制定分步分类监督计划,确保每年一专题、一届一轮回,连续多年审议综合报告和专项报告,实现四大类国有资产监督全覆盖。针对审议意见、审计发现等问题,及时开展“回头看”。三是深化协作机制。2024年创新出台《关于建立人大监督与行业部门监督贯通协同工作机制的意见》《关于建立人大监督与社会监督贯通协同工作机制的意见》,推动人大监督与行政监督、财会监督、统计监督、社会监督贯通协同。细化出台《关于建立苍南县人大财经监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》,构建监督计划协同、重点协作、报告联合推进、整改联动督查等六大机制。

打好“组合拳”,突出人大监督“力度”。瞄准关键点、紧盯薄弱点,打出监督“组合拳”。一是事前精心准备。建立部门会商机制,提前与财政、审计等沟通,制定年度监督方案。在常态化审议基础上,每年安排重点企业或项目进行重点监督。2025年,联合审计局对全县29.01亿元新增政府债务限额的分配与使用情况开展穿透式监督,对重大项目债券资金进行全过程绩效跟踪。二是事中高效监督。构建“政府部门自查—人大调研初审—人大常委会审议—人大跟踪问效”闭环机制,通过听汇报、实地看、座谈议等多种形式摸清“家底”。同时,从“报表”监督向“网络”监督拓展,督促推进“国资大脑”综合管理平台建设,优化资产云2.0平台监管功能,配合做好人大国资联网监督。三是事后跟踪问效。持续完善“清单化管理+跟踪式督办+满意度测评”整改闭环体系,将整改结果与预算安排、部门考核挂钩,推行整改结果满意度票决机制,由人大代表现场评判。通过强有力跟踪问效,推动具体问题整改和制度规范完善。

找准“落脚点”,体现人大监督“深度”。始终把助推经济社会发展作为监督的“落脚点”。一是以监督促进预算决算提质增效。拓宽监督广度和深度,推动预算决算与资产管理衔接、政府性基金收支管理规范、防止违法违规举债。二是以监督促进重点工作落地。将国资监督与政府债务管理、重大项目建设等有机结合,扎实推进《苍南县国有资产资源盘活三年行动方案(2024—2026年)》。三是以监督促进闲置资产盘活利用。2024年,县人大常委会首次采用特定问题调查这一刚性监督方式,对全县行政事业国有资产(房产、土地)开展调查,重点聚焦失管闲置、低效利用、未确权等问题。组织6个调查小组对74个单位开展核查,对资产较多的教育局、交通运输局、灵溪镇等单位重点核查,直观掌握资产“家底”。2025年2月,县人大常委会听取和审议特定问题调查报告,表决通过《关于加强全县行政事业单位资产管理监督的决议》,要求县政府组建整改专班,实行“清单”式管理和问题销号。常委会通过督查、视察及发挥监委、审计作用,持续跟踪监督,形成“监督—整改—提升”闭环。通过一系列扎实举措,全县国有资产管理效益明显提升,历史遗留问题得到有效破解。

[返回首页] [关闭窗口]

温州市人大常委会办公室版权所有 浙ICP备05062502号

技术服务电话:0577-88969776