平阳县人大:“平议近人”以数智赋能全过程人民民主实践

发布时期:2025-12-11 信息来源:平阳县县本级 作者:崔璐璐 金珍杰

今年以来,平阳县人大常委会紧紧围绕浙江省委、温州市委全面推进数字化改革部署,立足人大职能特点,加快推进协同智治的数字赋能体系建设,聚力打造“平议近人”数智平台,通过数字化改革推动全过程人民民主实践,重点聚焦代表建议、代表履职、监督等核心场景的智能化应用。该平台将全县所有代表联络站和驻站代表纳入“一张网”进行数据管理,以数字赋能重构代表履职模式,让平阳全过程人民民主实践更便捷高效、管理更系统规范、形式更富创新性,真正实现群众随时随地参与民主实践、践行人民当家作主。

畅通民意渠道 群众诉求“线上即办”

“便捷化”是“平议近人”数智平台设计的核心,它旨在打通群众参与全过程人民民主的“最后一公里”。借由“码上办”等轻量化载体,扫码即达的反馈模式,无论是社区环境的改善需求,还是城市交通的建议,都能通过数字化平台实现即时传递,实时将建议转化为社会治理的改进力量,让民主实践真正融入日常。

按照“统、通、用”的要求,平阳持续推进平台系统融合贯通、应用场景迭代升级,健全工作机制和制度体系,将线下“1+16+N”代表联络阵地,转化为线上阵地,建立起县、乡的诉求流转体系,平台将民意表达从传统的“定时接收”模式,升级为一种全时在线的“实时互动”治理新生态,确保了数智平台的实战实用、管用好用。

这一变革,不仅在于技术层面消除了层级壁垒、实现了高效响应,更在于从机制上保障了社情民意能够穿透基层的“毛细血管”,直抵治理的“神经中枢”,让“人民当家作主”的制度理念,化为指尖可及的日常实践。

激活代表履职 代表作用“精准彰显”

代表工作联系面广、场景丰富,是数字化工作的重要领域。以“系统化”为重要抓手,平阳数智人大平台为人大代表履职注入了智慧动能。通过对全县1个县级人大代表联络站、5个市级基层立法联系点、16个乡镇代表联络站、56个联络点、1676余名县级人大代表实施系统化编组与电子身份赋码。代表提交建议、转办建议等履职行为全程实现数字化记录,形成代表履职数字化档案以及可量化的履职积分管理体系,通过综合评估和加权赋分,构建代表履职多维评价体系,实现有据可查、有绩可考。

这一机制推动代表从“被动响应诉求”转向“主动靠前服务”,促进代表联络站从“规范运行”向“高效履职”的跨越。

在建议办理环节,平台构建起“收集—处理—反馈—监督—评价”的全流程闭环管理机制,群众、代表所提建议直达政府部门,办理进度实时可查,对答复不满意的可进行反馈,确保每条建议均能落地有声、掷地有响。代表通过平台精准对接群众诉求,使议案建议更贴合民生实际、更具实践分量,让“民有所呼、政有所应”成为生动常态。

提升监督效能 人大工作“提质增效”

以“创新化”为关键突破,“平议近人”数智平台推动平阳人大工作数字化转型迈入新阶段。通过平台,代表们可以实时查看交办件的办理情况,对逾期未办理件,可以通过平台以浙政钉消息提醒的方式对相关部门进行监督;同时还能对已办理件的成效进行评价。通过工作数据实时抓取、建议事项线上办理,监督实效实现了质的飞跃,也促使民主实践从“碎片化”向“系统化”转变。

在决策层面,后台还能自动汇总代表履职风采、议事热点、乡镇人大特色品牌等信息,为调研选题、活动策划提供“数据指南”,有效规避“拍脑袋”决策;在工作层面,数字化流程可大幅缩减无效行政成本,有效破解形式主义难题,为基层减负降压;在协同层面,五级人大实现数据互通、业务联动,人大与政府构建起高效对接渠道,使监督更精准、协作更顺畅。从“经验决策”到“数据赋能”,从“人力驱动”到“数智协同”,“平议近人”线上平台以数字化创新为全过程人民民主注入新活力,推动人大工作质效实现系统性跃升。

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