从“平e近人”到“平议近人”，平阳县人大常委会以打造全过程人民民主基层实践矩阵为契机，以“议”破题，通过县乡联“议”联“督”，让民情有“路”、企情愫“递”、政情有“约”，真正为闭会期间代表依法履职补齐短板、为代表双岗建功赋能添力。

民情有“路”：“特”事“特”议即时解

秉持为人代会闭会期间代表的建议和呼声‘兜底’、不辜负每一条民情民意的原则和初心，平阳县人大作起了“进站”活动的文章——借助人大常委会主任、副主任，工委主任以及人大专委副主任委员定期以人大代表身份“进站”联系人民群众活动契机，发挥常委会条线监督作用，给部门履职“紧紧发条”。

仁秀村是腾蛟镇凤巢社区海拔最高的山区村，2024年初，其下辖的仁加垟自然村因为村民少、成本高等原因，未能修建一条通往本村的公交路线。“村民出行都要包车，很不方便”。接到村民诉求后，驻站的徐明钧代表在协调无果后向进站人大代表说明了相关情况并共同“商议”了解决方案。在县人大常委会的跟踪监督下，仁加垟的村民当年盼来了“公交车进村”，实现了“出行自由”。

为了更高质效收集和办理民情民意，2024年以来，平阳县人大常委会指导全县16个乡镇人大“主动出击”，聚焦民情民意“深议细办”，倾力打造了“镇长接待日”“桔坡议事”“微人代会”“共富车间”等一批本土化的议事平台和履职载体，常态化的议事活动和日趋完善的分级处理机制，不仅为代表履职提供了更多保障，也畅通了民意搁置的“断头路”，“民呼我为”更加掷地有声。

企情愫“递”：“专”题专“议”促优解

打造“专议”通道，通过“专议”实现“上通下达”是平议近人品牌的又一“议”点。“我们创新了‘代表·局长面对面’、行业代表联络点等履职平台载体，常态化监督‘一府两院’落实助企责任，为代表履职提供‘刚性’保障”，平阳县人大有关负责人表示。

6月26日，“‘四长’同题共答 优化法治化营商环境”主题代表·局长面对面活动现场，代表们带着“企业关切”发问，法院院长、检察院检察长以及公安、司法等部门局长，针对互联网诈骗、企业资金链断裂风险、“远洋捕捞”、社区矫正对象经商等问题“以案释法、按需开方”。

9月8日，《浙江省优化营商环境条例》执行情况专题询问会暨代表·局长面对面活动，财经、企业领域人大代表直击经济发展堵点与政府部门深度交流互动，政府部门围绕惠企政策兑现、政务服务改革、技能型人才政策优化、数据得地机制优化等全面、肯定回应，赢得代表点赞。

为了发挥专业代表作用，进一步扩大助企范围，平阳县人大在万全、鳌江、水头、麻步等乡镇依托商会实体设立了行业代表联络点实体阵地并建立了“两级三方”企情处置闭环，通过联络点调研、建议提交、县镇联督等，为平阳经济发展把脉、松土。

政情有“约”：政府参“议”靠前解

为进一步畅通代表和政府部门间的沟通，督促有关部门办理好民情民意，2025年，平阳县人大依托数字化平台，构建起代表发起、政府参与、人大监督的“办-督”预警模式。“平台注重发挥代表主体作用，把代表‘线下参与式’履职转换为‘线上发起式’履职，发起内容审核通过后便启动了“督·办·评”流程”。

“现在有了更多机会与部门进行‘交流、建议’，很多事情因为知情知政渠道畅通了，不用等到人代会上提建议就能妥善处理了。”

代表发起调研、座谈、面商等线下主题活动，政府及有关部门应答、参与，并通过任务清单、阶段进展、代表评价等实现全过程“留痕”。通过全年数据分析，部门履职“画像”更加清晰，履职评议也不再是“一评定音”，代表履职有“积分”，部门履职也要靠“积分”，有效将“评”的压力转化为了“干”的动力。