永嘉县人大:构建多维体系 推动“核心业务”深度下沉

发布时期:2026-03-13 信息来源:永嘉县县本级 作者:胡晓琼 林建秀

近年来,永嘉县人大常委会积极探索全过程人民民主的基层实践,创新构建“清单化部署、链条化推进、全方位保障”的核心业务下沉体系,通过厘清边界、搭建载体、强化保障,将人大核心业务从“机关”推向“基层”,从“形式”走向“实效”。

清单管理,变“盲目下沉”为“精准发力”。为避免核心业务下沉流于形式、内容碎片化,永嘉县人大创新编制“三张清单”,实现“按需上菜”。常态化固定清单强基础。围绕人大监督、决定、任免、代表工作及“一府一委两院”核心职能,梳理116项常态化下沉项目,构建了具有永嘉辨识度的“1516”核心业务下沉体系制度化推进。特色化年度清单抓重点。在固定清单基础上,结合当年年度工作要点,梳理若干项个性化下沉活动,确保每年下沉内容紧跟中心大局、贴合民生热点。个性化自选清单创品牌。鼓励部门将特色工作搬进联络站,支持乡镇人大打造“一站一品”,不断拓展下沉广度,激发基层创新活力。

四级载体,变“单线对接”为“闭环推进”。聚焦群众诉求的有效解决,永嘉县人大打造“四大载体”,构建了“县领导+人大常委+部门负责人”联动下沉模式,形成了“收集—交办—答复—评价”的管理闭环。“书记进站”解难题。由县委书记带头,部门负责人陪同进站接访,直面民生痛点。针对群众反映强烈的问题,现场部署整改方案,高效落实。“周三常委有约”听民声。组织人大常委会委员与专业代表联合接待,精准回应群众诉求。自2024年7月以来,共开展活动75场次,收集建议320余条。“代表约政”提效能。依托数字化平台,打通线上申请、线下约见通道。创新“三步协商法”,推动约见问题精准转化。近三年来,通过154场约见活动,推动解决公交站台改造、山区学生返家难等民生问题317个,解决率超80%。“一月一主题”全覆盖。推行“一月一主题,一周一活动”模式,每月聚焦一个核心主题,每周确定一个牵头单位,将人大监督、部门服务嵌入主题活动中,实现“周周有行动、月月有成效”。

三重保障,变“短期尝试”为“长效运行”。为确保下沉工作“沉得下、接得住、有成效”,永嘉县人大落实组织、要素、机制“三重保障”。强化组织协同。在县委领导下,县人大统筹指导,人大各委室与31个部门分工协作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保核心业务下沉全覆盖。夯实要素支撑。构建“1+22+x”基层单元矩阵,配齐专职人员,落实专项经费,确保阵地、人员、经费“三到位”。完善制度约束。出台《永嘉县人大核心业务下沉全过程人民民主基层单元工作办法》,实行全周期项目化管理,推动下沉工作常态长效。

双线融合,变“定点接待”为“全民参与”。永嘉县人大打破时空与场地限制,推动线上线下协同发力、深度融合,积极构建“全域覆盖、全民参与、全程互动”的民主实践新格局。线下,创新推出“茯茶亭聊事”、“板凳议事”、“村头夜聊”等站外下沉品牌,让人大代表走出联络站,深入田间地头倾听民声。线上,上线“代表约政”应用场景,推广“代表码”、“活动码”,实现活动预告、意见收集、结果反馈全程数字化。

[返回首页] [关闭窗口]

温州市人大常委会办公室版权所有 浙ICP备05062502号

技术服务电话:0577-88969776