去年以来，瑞安市人大常委会全面落实“有件必备、有备必审、有错必纠”工作方针，深入贯彻落实上级人大工作部署，聚焦制度规范、协同联动、效能提升等多个维度精准发力，助推备案审查工作提质增效，为法治建设提供坚实保障。

“全域覆盖+闭环管理”，锚定审查工作路径。修订完善规范性文件备案审查办法，明确市、乡镇（街道）两级备案审查范围，自此横向贯通“一府一委两院”，纵向打通乡镇街道“最后一公里”，实现两级工作“全覆盖”，2025年以来共接收报备规范性文件29件。完善“接收—登记—分送—审查—沟通—纠正—反馈”闭环工作流程，建立备案审查工作向市人大常委会年度报告制度，实现了从“有章可循”到“闭环管理”的跨越。

“专业赋能+扩大参与”，提升审查工作能力。坚持把专业化建设作为提升备案审查质效的关键抓手，通过购买服务委托律师事务所参与协审以及邀请律师开展讲座、召开业务培训会等方式，借助外脑“专业化”优势提升备案审查能力和水平。建立市、乡镇（街道）两级备案审查工作交流群，及时发布法律法规、典型案例和工作提示，促进相互学习借鉴。依托人大代表联络站、基层立法联系点等平台，引导人大代表、群众有序参与备案审查工作，通过召开工作交流会、走访调研等方式，推动审查工作与代表履职工作深度融合，将群众诉求、社会关切贯穿审查全流程。

“多元审查+协同发力”，强化审查监督质效。针对基层规范性文件性质认定难、部门协同弱等问题，与市司法局建立备案信息相互确认、共同研判机制，就文件性质、制定程序等进行沟通协商，形成专业互补、协同推进的工作格局。构建多元协同审查模式，充分发挥专工委专业优势、第三方智力支持和法制监察司法工委统筹职能，以“三审联动”全方位审查文件合宪性、政治性、合法性、适当性。积极探索联合审查机制，针对跨领域综合性文件，组织相关工作委员会协同初审，进一步提升复杂文件审查质效。