乐清市柳市镇人大:搭建“政企律”直通车 协同助力产业生态重塑
乐清市柳市镇人大主席团紧扣省、市人大关于促进民营经济高质量发展的部署,以构建“企情全覆盖、企事全答复、企意全对接”机制为目标,积极打造“政企律直通车”基层观察点,着力形成“收集—反馈—协调—监督”闭环管理体系,使其成为服务企业的“加油站”、展示浙江民营经济活力的重要窗口。
畅通诉求渠道,构建民意收集新矩阵。为破解企业诉求传递不畅难题,柳市镇人大着力构建全方位、立体化的民意收集网络。打造“线下+线上”双轨收集体系,线下建立“镇人大代表联络站+联络点+监测点”三级网格,常态化开展走访与“园区有约·助企纾困”活动;线上推广“企情企意”二维码,依托数字化平台实现诉求扫码直达、动态分析。今年以来,线上线下共受理意见建议180余条,均实现及时响应、闭环处理。推行“沉浸式”代表履职模式,邀请24名人大代表担任“营商环境观察员”“政务服务体验员”,通过体验流程、跟踪政策执行,精准识别政务堵点痛点,已直接推动12项办事流程优化。强化“专家智库+前瞻调研”支撑,引入法律、金融等8名专家组建财经智库,成立民营经济专题调研小组,开展产业链视察等活动,系统梳理企业需求,形成高质量民意依据。
强化联动协同,健全监督反馈新机制。通过人大代表常态化参与企业服务与监督,凝聚政府、协会、企业、律师等多方合力,持续擦亮“11365”助企服务品牌。实施代表履职积分激励,将联系企业、推动解题、提出建议等履职行为量化积分,作为评优评先依据,激发代表主动性。构建智能预警与精准监督闭环,线上通过数据交叉比对实现苗头问题自动预警,线下依托清单开展专项核查,重点监督政策落实、审批效率等问题,形成“预警—核查—移交—督办—反馈”全链条监督。例如,针对中小微企业用地难问题,通过代表持续推动,促成了市级数据得地政策的优化调整。建立分级分类快速处置机制,推行“站点吹哨、部门报到”响应模式,利用“人民听证”“局长进站”等平台协商议事,通过专项问询、三张清单管理等方式,确保企业诉求高效处置。镇级问题及时协调,需市级支持的事项提请市人大统筹交办。
汇聚多元力量,打造法治服务新平台。整合行业协会、律师团队等社会资源,通过多源联动、主动服务,构建法治助企常态化平台。开展政策宣贯与合规指导,组织法律法规宣讲与“律师与代表同行”活动,为企业提供劳动法、知识产权等解读及“法治体检”,协助完善内部管理制度,尤其在安全生产、环保合规等领域加强指导,提升企业抗风险能力。发挥行业协会纽带作用,主动对接省电气行业协会,在行业标准、质量监督等方面深化合作,引导协会发布动态预警、凝聚行业共识,反对恶性竞争,推动构建“基础研究+技术攻关+成果转化”创新生态链,培育新质生产力。搭建法企对接与执行监督平台,邀请律师事务所等专业机构合作,组建法律服务团队,针对债务纠纷、知识产权等高发问题提供专项咨询。通过“综合查一次”、专项调研、执法检查等方式,监督减税降费、行政审批等政策落实效能,并举办专题法治讲座,帮助企业防范化解经营风险。