乐清市人大城东街道工委:创新搭建“旭阳议事厅” 助推社会治理现代化
今年以来,乐清市人大城东街道工委紧紧围绕代表联络站平台建设,立足基层实际,创新打造“旭阳议事厅”工作品牌,进一步完善代表联络机制,拓宽代表参与基层治理渠道,切实解决社区治理难题,不断激活基层治理新动能。
建机制——有序织密联系服务基础网。2月,人大城东街道工委深入旭阳社区调研发现,社区管辖小区26个,常住人口5万余人,居民需求多元、矛盾多发,而社区工作者少,年龄结构年轻,缺少基层工作经验,为社区治理带来难题。经走访询问、座谈探讨,确定部分温州、乐清市两级人大代表、职能站所负责人、片区民警、资深律师等八名专业人士组成议事厅成员构建多元智囊团,并于4月正式授牌成立“旭阳议事厅”。该平台的建立,致力于打造一个常态化议事平台,实现“集民智、解民忧、促和谐”的工作目标。为确保议事有“章法”,人大街道工委制定议事厅常态化“1+1”运行机制,每季度召开一次议事厅成员会议、一期社会治理大讲堂。为强化法治支撑、提升运行质效,聘请议事厅律师成员担任法律顾问,协助核查相关文件、协议等涉及法理性的工作,为街道人大履职和代表活动提供法律咨询服务。面对重大问题的前置协商,邀请法律顾问参与座谈会、研判会分析讨论,提高代表依法履职观念,推动协商结果更具合理性和可操作性,为基层治理注入可持续活力。
拓平台——有效延伸议事联络阵地覆盖面。为扩大基层选民民主反映渠道,以社区议事厅为起点,加快布局议事厅联系点建设,不断推进议事协商向小区、楼宇延伸,人大街道工委广泛设立小区议事厅,相继在海月清风、富力盛世嘉园、蓝柏湾等5个小区设立议事厅联络点,畅通多方主体参与基层治理的渠道,更好倾听民意、收集民情,拓展邻里服务辐射范围,实现“一站多能”“一站多点”,有效调动居民自治的主动性、积极性。积极开展多种形式活动,加强普法宣传力度。如启动法治进校园宣讲活动,邀请街道普法宣讲师陈泓伟律师,以《用法律和友爱守护校园》为主题,生动讲解未成年人保护法,促进孩子们学法知法懂法。邀请住建部门工作人员进议事厅开展集中专题研究,结合相关物业领域法律精神,讨论起草住宅小区选聘(续聘)物业流程指引(暂行),通过前期试点运行,最终形成兼具指导性、实操性与规范性流程,并于10月31日在旭阳社区开展启用仪式,逐步推广“指引”,有效激活基层治理的“神经末梢”,逐步形成共建共治共享的社会治理新格局。
重实效——有力推进依法议事结好果。法律力量供给方面,8月,议事厅常态化加强法治力量,每月固定半天时间,由健泽、大境律所轮流在旭阳议事厅开展“律师公益服务日”为群众提供免费法律咨询、代书服务等,目前已开展3场免费法律咨询,接待群众35人。化解矛盾纠纷方面,截至10月,议事厅成员参与解决社区治理难题专题会议22场,已成功调解居民矛盾纠纷15起。如海上明月小区外墙改造提升事项,自2020年以来,海上明月南区因外立面设计缺陷导致频繁脱落,外墙修复问题迫在眉睫。但因为业主和政府在维修资金分摊比例上僵持不下,千万余元维修工程搁置多年。议事厅认真拆解历史遗留问题,展开“地毯式”调研,人大代表成员充分发挥桥梁纽带作用,组织多场圆桌会议,与街道相关部门合力推动住建部门进行专项研讨,最终形成“公共维修基金+政府补贴”的方案,让困扰小区多年的顽疾迎来新的转机。