瓯海区人大:深化建议督办机制 提升民生福祉实效

发布时期:2026-01-04 信息来源:瓯海区区本级 作者:陈奕汝 张翩翩

近年来,瓯海区人大常委会深入践行全过程人民民主,紧扣“内容高质量、办理高质量”目标,以代表建议督办为重要抓手,通过创新督办机制、强化数字赋能、深化协同联动,推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变,切实将代表“金点子”转化为民生“实景图”。本届以来,累计督办代表建议超900件,重点建议满意率达95%以上,一大批群众关切的“急难愁盼”问题得到有效解决。

创新机制,拧紧责任落实“压力阀”。瓯海区人大常委会构建全链条督办体系,汇聚各方合力。分层督办聚合力,建立“常委会统筹抓总—工委对口督办—代表小组参与”三级网络,对重点建议实行“区政府领导领办 + 人大常委会领导督办 + 专班推进”双轨机制。例如,2025年区十届人大四次会议确定的园博园建设的建议,由区委常委牵头领办,区人大常委会领导督办,推动园博园建设、应急安全宣传等重大项目提速增效。园博园建设进度达84%,周边环境治理完成80%;“创新安全日活动形式”建议通过“线上隐患曝光台+线下安全服务团”模式,推动安全宣传从“政府主导”转向“社会共治”。重点督办树标杆,每年选取群众关注度高的建议重点督办,通过专题研究、实地调研等方式形成示范。2025 年针对“盘活西山公园闲置资产”等建议,推动出台规定破解危房解危政策难题。闭环督办提质效,建立“交办—督办—评议—回访”闭环流程,对承诺事项跟踪问效。2025 年,35 件“基本满意”建议经二次督办转为“满意”,“回头看”建议推动多个项目落地,代表满意度大幅提升。

数字赋能,激活代表参与“新动能”。以数字化改革为牵引,打造“线上 + 线下”融合督办模式。指尖督办实时跟踪,迭代升级管理系统,开发手机端应用,代表可实时查阅建议情况并反馈意见,2024 年以来代表通过手机端参与督办 500 余人次,提升了办理透明度与响应速度。下沉面商直面民意,推动面商阵地向基层延伸,区、镇街联络站开展面商活动众多,变“代表跑部门”为“部门进站点”。“面商会 + 现场督办”模式解决了公交线路优化等群众出行难题。五层评议严把质量,建立五维量化评分体系,领衔代表与代表小组评分结合,避免“被满意”。每年开展不满意建议“回头看”督办,通过二次复评提升办理刚性。

协同联动,打通民生堵点“中梗阻”。注重跨部门、跨层级协作,凝聚办理合力。跨部门协同破难题,针对多部门职责交叉建议,建立会商平台,由区政府分管领导牵头协调。如瞿溪街道村民活动中心选址问题,通过联合西部建设中心、资规部门调整规划,通过控规优化和村庄规划破解空间制约,项目预计在2026年可启动建设。区综合行政执法局在办理流动摊贩管理的问题时,联合市场监管、公安、环保、等部门及属地镇街,指导设置14个流动摊临时市场,整治占道经营6599起,立案查处693起,出台外摆经营规范,推动“烟火气”与市容秩序平衡。

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