今年以来,龙湾区人大常委会紧扣经济高质量发展目标,以深调研察实情为基、强监督促落实为要、创机制聚合力为本,全力推动龙商企业回归投资发展工作平稳提质,持续增强“归巢发展”向心力与凝聚力,为龙湾产业升级注入强劲动能。
深调研察实情,夯实“龙商回归”基础支撑。区人大常委会将推动龙商回归作为年度重点课题,以系统性调研摸清底数、找准症结,为精准施策提供支撑。一是跨区域靶向调研。成立考察团赴龙商集聚重点城市开展“靶向式”调研,聚焦信息技术、新能源、新材料、航空航天装备、智能制造与装备等龙湾主导产业,召开10余场专题座谈会,与80余名龙商代表共叙乡情、共商合作,全面掌握龙商群体“在外发展现状”与“返乡投资意愿”,形成《龙商回归投资发展考察报告》。二是多维度征集诉求。向在外龙商及已回归企业发放调查问卷70余份,广泛征集意见建议,并听取相关单位工作汇报,梳理汇总形成具体问题清单,为破解龙商回归“中梗阻”提供问题解决导向。三是区内实地走访。开展区内“回头看”,重点走访温州每日数据新巢、煌府国际广场等龙商回归投运及在建项目,详细了解项目推进中的政务服务效率、产业链配套衔接、政策兑现进度等诉求,全面评估项目回归后的真实发展态势。
强监督促落实,把准“龙商回归”推进方向。区人大常委会构建调研、审议、跟踪“闭环监督”体系,以刚性监督推动责任落实、政策落地。一是闭环跟踪监督破难题。制定《开展龙商企业回归投资发展工作情况专项监督的实施方案》,把相关工作的审议意见落实情况列入明年的工作监督计划。二是强化审议监督促落实。主任会议专题研究龙商回归工作,在常委会会议上听取区政府关于龙商企业回归投资发展工作的专项报告,提出具体意见建议13条,目前已明确企业研发投入补贴、人才引育奖励、平台建设扶持等18项具体措施。三是助力建好龙商娘家地。监督推进“龙商之家”建设,实地调研中国眼谷“龙商之家”场地建设情况,督促政府谋划好“龙商之家”建设。
创机制聚合力,激活“龙商回归”内生动力。区人大常委会立足职能,搭建连心桥、织密服务网,推动形成“政府主导、企业主体、商会协同、社会参与”的龙商回归共生生态。一是以商会为桥,拓宽龙商参与决策渠道。优秀商会代表参与街道居民议事会,让“企业声音”直达基层治理前沿。区九届人大常委会第二十六次会议邀请商会会长旁听并参与分组审议,推动监督过程成为政企互动、凝聚共识的过程。 二是以平台为媒,凝聚政企协同发展合力。深化“周三代表有约”“代表局长面对面”等履职载体,组织举办“增强产业人才供给,吸引龙商回归”主题座谈会,区人大代表提出“如何让龙商回得来、留得住、发展好”的持续探索课题。三是以服务为基,筑牢龙商回归发展支撑。人大沙城街道工委以“服务企业、护航回归”为主线,整合资源力量打出助企服务组合拳。组织新生代企业家进行专题座谈,会后推动区企业服务中心提供政策辅导与服务支持,促成温州理工学院专精特新产业学院与企业对接。针对用工成本与风险痛点,组织律师代表、企业代表及区人社局开展专题研讨,形成代表建议,推动社保政策更贴企需、更有温度。