近年来，龙湾区人大常委会深入践行全过程人民民主理念，坚持以人民为中心，通过系统搭建“旁听、发声、联动”三大参与平台，以制度化设计、常态化运行，不断拓宽公民有序政治参与渠道，切实将“民声”转化为“民治”，让民主实践更接地气、更富活力、更具成效。

“开门旁听”破壁垒，打造“零距离”民主参与新体验。解决“人才难留”问题、赋能传统优势产业、加快区域交通一体化发展、支持本土非遗保护传承……在龙湾区九届人大四次会议旁听公民座谈会上，10位来自社会各界的旁听公民围绕龙湾经济社会发展，结合自身工作，提出了不少宝贵的意见和建议，议政热情十分高涨。

座谈会上洋溢的民主活力，是龙湾区人大常委会系统推进“开门议政”机制的一个缩影。为实现民意沟通从“零散发声”到“系统表达”，区人大常委会将“公民旁听”作为基础工程持续推进，建立“定向邀请+公开报名”双机制，既精准邀约相关领域代表，也通过数字平台向社会开放。在这一机制下，越来越多的社区工作者、企业职工、个体经营户等群体走进区人民代表大会、区人大常委会会议现场，亲身感受政策讨论与决策过程。第一次走进人大会场的社区居民王阿姨感慨：“以前觉得‘官事’离我们很远，现在坐在会场里听报告、提建议，才真正体会到‘人民当家作主’的分量！”

旁听机制的生命力在于实效。为此，区人大常委会全力推动公民角色从“观察员”向“建言者”转变，并通过线上会议“云旁听”方式拓展参与半径，构建起会前通报、会中交流、会后反馈的闭环机制。会议期间，组织人大常委会委员、政府部门负责人与旁听公民面对面交流座谈，收集原汁原味的民意。会后设立“意见反馈通道”，对收集到的公民意见建议进行系统梳理、分类并交办相关部门限期反馈，形成民意“听得到、提得上、有回应”的完整链条。

“行业发声”聚智慧，推动民意直达决策“第一线”。区人大常委会聚焦政策落地的“最后一公里”，创新建立“行业发声”机制，推动市场主体从“发展见证者”变为“治理参与者”。围绕营商环境、产业发展等重点议题，定向邀请商会、行业协会代表列席相关人大常委会会议，在联组审议等环节开设“行业专场”，让企业代表结合一线实践建言献策，推动政策制定更贴合实际需求。同时，完善建议督办机制，推动合理意见纳入政策细则，形成“建言-采纳-优化”的良性循环。

在区九届人大常委会第二十六次会议期间，围绕“龙商回归”议题，来自异地商会的企业家代表不仅全程旁听，更在分组审议中结合一线实践踊跃建言，提出多项具有操作性的意见建议，真正实现了从“旁听者”到“建言者”的角色跃升。一位商会负责人表示：“人大搭建的这个平台，让我们能够直接发声、精准建言，企业发展更有底气！”

与此同时，区人大常委会持续拓展民意参与的深度与广度。向社会各界公开选聘立法咨询专家，组建涵盖法律、经济、社会等领域的“专家智库”，为立法调研审议提供专业支撑。每年开展部门预算草案听证会，组织人大代表、专家和公民代表进行公开听证，推动预算安排更加精准透明，切实“为人民管好钱袋子”。

“平台联动”促融合，实现民意收集“全天候、不断线”。区人大常委会着力构建“平台联动”工作格局，将“旁听发声”与基层触角深度融合。依托覆盖全区的人大代表联络站（点），建立“周三固定接待+代表常态走访”双机制，变“等群众上门”为“到群众身边”。在确定年度监督议题前，充分联动“基层单元”线上线下平台征集热点问题，使议题设置更贴近民心。聚焦“民生微实事”，通过专题听证、民主协商等方式，形成“群众提意向、代表汇建议、专家评可行”的良性互动。运行以来，已有30余条高质量群众建议被成功转化为年度民生实事项目，让民意驱动真正贯穿于民生工作全过程。

从“走进会场”到“发声建言”，从“站点接访”到“全程参与”，龙湾区人大常委会以“旁听”为起点，系统搭建起多维参与平台，让民众有序参与政治从“被动倾听”转向“主动发声”，真正架起了与群众之间的“连心桥”、畅通了“民意路”。下一步，区人大常委会将持续深化平台建设，优化参与机制，推动民众参与更广泛、更深入，让全过程人民民主的实践在龙湾迸发更强活力。