鹿城区人大常委会立足监督职能,建立健全人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制,推动人大监督与检察监督深度融合、同向发力,把代表呼声转化为法治实践,把民生关切办成实事好事,以高质效监督守护群众美好生活。
建章立制,筑牢“双转化”监督根基。区人大常委会坚持制度先行,为衔接转化工作提供刚性保障。2023年6月,出台《关于进一步加强检察公益诉讼工作的决定》,明确代表建议与检察建议衔接转化核心要求;2025年4月,联合区检察院印发《关于建立健全人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制工作办法(试行)》,细化线索移送、案件转化、代表参与、成效评估全流程规范,形成闭环监督体系。两年来,依托机制推动代表建议转化为公益诉讼案件16件,覆盖生态保护、文物传承、无障碍建设等民生重点领域,实现“代表建议-检察办案-民生实事”高效转化。
聚焦权益,护航新业态劳动者安心从业。紧盯新就业形态劳动者保障短板,区人大常委会推动代表建议精准转化为检察监督。针对市人大代表提出的网约配送群体权益保障建议,和区检察院互通信息。区检察院第一时间跟进,快速立案、实地核查,发现3家外卖企业未为768名骑手参保工伤保险、未配备安全防护用品、强制节假日派单等问题。通过检察建议督促职能部门履职整改,推动企业为1471名骑手实现工伤保险全覆盖,配备防护用品8000余件,取消强制派单、落实休息权。联合开展“回头看”与专题座谈,凝聚多部门工作合力,让外卖骑手等新业态劳动者劳有所保、干得安心。
守护文脉,让千年古井重焕历史光彩。聚焦文物和文化遗产保护,鹿城区人大常委会以监督激活历史文脉。针对区人大代表提出的“二十八宿井”环境整治建议,联合区检察院开展专项调查,核实横井、铁栏井等省级文保单位存在井栏罩封、环境脏乱、风貌受损等问题。区检察院制发检察建议,督促职能部门和属地街道协同修缮整治,增设安全设施与标识碑,全面复原古井历史风貌。同步推动责任部门开展专项排查、长效保护与公益保护点挂牌,并出台《二十八宿井保护提示》等制度文件,让千年古井重归清澈,城市记忆永续传承。