鹿城区人大常委会通过全过程服务,深化全流程监督,打破传统 “闭门办理” 模式,推动代表建议从 “纸上推进” 转向 “实地解决”,切实将民意诉求转化为惠民实效。
强化面商监督全链管理,压实主体责任。打破 “闭门办理” 模式,一方面要求主办部门面商结束后,向鹿城区人大常委会代表工委提交《部门建议办理面商情况反馈表》,注明面商时间、面商地点、面商方式、面商人员等,作为进度核验、结果评价的重要依据,杜绝“面商流于形式、反馈不及时不完整”问题。另一方面联合区政府召开代表建议专题交办会,统筹协调确定区政府领导领办重点建议清单;同步出台代表建议专项督办文件,组织常委会组成人员、各专(工)委按对口领域开展精准督办,确保督办责任层层落实。区领导主动带头走进代表联络站,就领办的重点督办建议与代表开展面对面商,推动重点建议办理从 “纸上推进” 转向 “实地解决”,强化领导带头抓落实的示范效应。
深化评议监督机制改革,杜绝 “形式会办”。新增会办评议环节,一方面突破传统“重主办、轻会办”的评价局限,构建“主办单位+会办单位”的双主体评议模式,有效填补会办单位履职监督空白。另一方面,评议不再局限于“是否反馈”的基础层面,而是更聚焦“反馈时效性、内容针对性、问题推动作用”三大核心维度,引导会办单位从“完成任务”的被动心态转向“解决问题”的主动导向。此外,还将评议结果作为会办单位后续参与建议办理的重要参考,形成“评价-反馈-改进”的完整工作闭环,以结果导向倒逼会办工作质效持续提升。
细化建议落地监督机制,延伸建议价值。代表建议工作制度化规范化水平进一步提升。组织代表开展“满意度评分”,重点围绕“领导重视、办理态度、联系沟通、答复质量、落实情况”五个维度评价;对办理成效不明显、代表不满意的建议,要求承办单位进行“二次办理”。对代表建议进行深入分析,针对代表集中反映的问题、群众普遍关注的热点进行深入分析、系统研究,形成一份份高质量分析报告,推动代表建议从解决一个具体问题到推动一个领域工作,为制定政策、部署工作提供参考。如针对今年多名代表集中提出的养老服务、银发经济相关建议,鹿城区人大精准响应代表关切,将“养老服务”确定为年度区长进站核心主题,组织区长走进代表联络站,与提出建议的代表、养老机构负责人面对面沟通,重点围绕“社区养老服务设施建设、银发经济产业扶持、适老化改造推进”等建议内容深入交流,推动代表建议从“纸上反馈”转向“实地破题”。