温州市人民检察院
(2025年12月25日)
主任、副主任、秘书长、各位委员:
自觉接受人大监督,是检察机关的法定职责,也是践行全过程人民民主的必然要求。市人大及其常委会高度重视检察工作,常态化、制度化听取和审议检察机关生态文明建设情况报告,专题听取和审议知识产权检察、涉境外法治建设等工作情况报告,建立完善与市公检法司机关工作联系机制,为检察工作高质量发展注入强劲动力。在此,我谨代表市检察院对市人大及其常委会和各位领导一如既往的关心、帮助和支持表示衷心的感谢!
根据安排,我代表市检察院报告检察官队伍建设和接受履职评议情况,请予审议。
一、检察官队伍建设情况
2024年以来,我们在市委和上级检察院坚强领导、市人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进高素质专业化检察队伍建设,市检察院荣获“全国文明单位”,21名干警获评全国、全省业务标兵、能手,5人入选全国、全省专业人才库。主要做法是:
(一)以党的政治建设为统领,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。始终把讲政治放在首位,做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领。一是持续加强理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深化“循迹溯源学思想促践行”,落实“第一议题”,开展检察人员政治轮训,不断提升“政治三力”。二是坚决落实中央、省委、市委各项决策部署。完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在检察机关落实机制,先后出台服务“强城行动”、服务提速打造“全省第三极”等方案,把政策要求转化为大局服务、为人民司法的具体检察举措。三是严格落实请示报告制度。认真落实政法工作条例,进一步规范和加强重大事项请示报告工作,向市委、市委政法委和上级检察院请示报告147次。四是联动打造“温润检心”党建品牌。创新“市域联动、条连块统”党建模式,全面增强党组织的政治功能、组织功能,不断完善党员教育管理和作用发挥机制,做法获评全国检察机关党建与业务深度融合十佳典型事例。
(二)以专业能力建设为关键,持续提升“高质效办好每一个案件”的履职本领。深刻把握检察工作的业务性要求,持之以恒提升专业素能、练好内功。一是提升业务培训质效。健全常态化培训机制,组织业务专题讲座6场。开展覆盖“四大检察”业务竞赛7批次,择优选派干警参加全国、全省业务竞赛。在今年9月举行的首届全国检察技术技能竞赛中,瓯海区检察院干警田阳在个人赛中以总分第三的成绩获评全国检察技术技能竞赛标兵,在团队赛中负责的卫星遥感板块得分排名第一,助力浙江检察摘得团体二等奖。二是强化岗位实践锻炼。坚持在办案一线和急难险重任务中锤炼专业能力,在全市统筹调用干警组成专案组,成功办理缅北明家犯罪集团、黑龙江省政协原副主席曲敏受贿等重大敏感案件。选派23名干警到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位锤炼作风、增长才干。三是科学合理选人用人。以“讲忠诚、有激情、善谋划、能协调、会管理、敢担当、守纪律”为具体标准,选拔4批21名干警担任市检察院中层干部,并协助推动上下交流、基层院班子调整8批56人次,干部队伍结构持续优化,干事创业激情充分激发。四是一体抓实业务管理、案件管理、质量管理。坚持每季度开展办案质效分析研判,深化“四大检察”案件质量的“真评实查”,自评瑕疵、不合格案件30件,全面准确落实司法责任,形成数据分析研判、结果反馈运用、质效科学评价、责任全面落实的管理闭环,促进办案质效持续提升,15件案件入选最高检典型案例。
(三)以纪律作风建设为保障,持续将全面从严管党治检引向深入。坚持用改革精神和严的标准管党治检,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一是持续正风肃纪。落实全面从严治检主体责任,完善“四责协同”机制,加强全方位管理和经常性监督。深入推进学习教育,认真落实中央八项规定精神,严格执行“三个规定”等铁规禁令,驰而不息纠“四风”、树新风。二是狠抓巡察整改。自觉接受市委巡察,针对反馈问题,全面落实23条整改意见,做到问题整改“清仓见底”,同时坚持标本兼治、长效长治,建章立制7项。三是自觉接受监督。自觉接受人大监督,主动报告检察工作,接受专题询问,认真办理代表建议。对今年两会代表提出的意见建议,第一时间制作回复函104份,并跟踪督促落实,并在三季度逐一书面报告落实情况,用实际行动表明接受监督的真诚态度。用心做好代表联络工作,市检察院检察长带头走进乐清代表联络总站、文成珊溪代表联络站,带动12位基层检察长常态化进站开展活动,经验在省检察院会议上交流。运用人工智能全量分析代表建议,把代表建议转化为社会治理检察建议12件、公益诉讼案件44件。比如,根据代表关于加强外卖员交通安全管理的建议,通过公益诉讼督促主管部门依法履职,推动快递三轮车上牌率从45%提高到75%,考取驾照快递员增加400多人。自觉接受政协民主监督,接受侦查、审判机关的履职制约,完善人民监督员、检务公开等制度机制,以公开促公正赢公信。
二、接受履职评议情况
我们将此次评议作为提升检察官履职水平的重要契机,全力做好接受履职评议的各项工作。
(一)高位部署强统筹。履职评议动员大会后,立即召开专题会议进行再动员、再部署,进一步统一思想、压实责任。组建工作专班,由检察长任组长,政治部主任具体牵头抓落实,确定专人专职与市人大常委会监察司法工委做好对接,确保评议工作有序高效推进。
(二)全力配合抓落实。根据评议准备、调研评查、集中评议三阶段部署要求,对各阶段任务细化分解、明确分工。协助市人大常委会采用抽签形式,确定6名被评议检察官人选。组织被评议检察官开展自查自纠,高质量撰写履职报告。全力配合做好调研评查工作,有序组织民主测评,协助开展个别谈话、案卷评查,调取被评议检察官近三年庭审情况供评议组评查,并组织现场旁听庭审活动,从多维度、全视角精准检视被评议对象履职情况。
(三)以评促改提质效。对评议反馈问题全盘认领,细化整改措施,划定时限节点,逐项攻坚销号,以真抓实改锤炼依法履职硬本领。同步开展“全员对照检视、全面整改提升”活动,推进全系统、全方位的排查整改,深化拓展履职评议监督成效。11月14日举办案例讲述会,邀请市人大常委会监察和司法工作委员会、代表工作委员会领导和12名市人大代表参加,用投票方式从15个案件中选出5个优秀案例,强化高质效办案的正向引领。
主任、副主任、秘书长、各位委员,我们将在市委和上级检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,严格落实评议监督意见,持续深化新时代检察队伍建设,高质效履行检察职能,为全力冲刺“双万”城市,提速打造“全省第三级”,奋力谱写中国式现代化温州新篇章提供更加有力的司法保障。