市人大常委会监察司法工委关于民生实事项目(“除险保安”工程)实施专项监督情况的报告

发布时期:2025-12-31 信息来源:市人大 作者:蒋煜楠

根据市人大常委会的统一部署和《关于2025年度温州市民生实事项目实施监督方案》的安排,监察司法工委负责监督推进2025年度温州市民生实事项目第8项“除险保安”工程。现就该项监督工作开展情况报告如下:

一、监督工作基本情况

市人大常委会监察司法工委严格按照监督工作要求,成立监督小组,研究细化“除险保安”工程监督要点,明确专人负责加强与各项目牵头实施单位的日常沟通协调,及时跟踪掌握项目整体进展。市人大常委会副主任周一富高度重视专项监督工作,5月23日带领监察司法委一行对项目实施情况进行督查,实地调研基层应急消防管理站中心站建设推进情况、消防取水设施建设标准与质量等,详细询问项目施工进度安排和日常维护管理措施,听取了相关责任部门工作进展汇报,并就发现的问题和下一步工作重点进行了指导督办。监察司法工委持续汇总专项监督进展及存在问题,提出针对性建议,全力保障项目顺利实施。

二、民生实事项目实施进展情况

“除险保安”工程民生实事项目分别由市应急管理局、市教育局、市消防救援支队、市红十字会等单位牵头组织实施,包含:提能升级建设防汛防台体系标准化乡镇(街道)133个;建设基层应急消防管理站中心站22个;建设安全标准化校园320所;改造提升失管或老旧高层住宅建筑消防设施330幢;改造提升消防取水点410个;新增应急救护培训取证8万人(其中救护员培训取证不少于4万人),配备家庭急救包8万个。

市应急管理局牵头推进防汛防台体系标准化乡镇(街道)建设和基层应急消防管理站中心站建设两项任务。该局强化统筹协调,明确建设标准和验收要求,分解任务至各县(市、区),建立工作台账,压实属地责任。目前正按计划开展乡镇(街道)标准化建设评估指导及中心站选址、建设工作。截至7月底,整体进度分别为80%,85%。

市教育局负责安全标准化校园建设。制定详细实施方案,明确建设内容、标准和时序安排,组织专班开展业务指导和安全评估。正有序推进校园安全基础设施提升、管理制度完善和应急能力建设等工作。截至7月底,整体进度为75%。

市消防救援支队承担老旧高层住宅消防设施改造和消防取水点提升两项任务。科学制定改造方案,聚焦消防安全薄弱环节,精准选定改造点位,严格把控施工质量和安全标准。同步推进消防取水点规范化建设,优化布局,提升取水效率和可靠性。截至7月底,整体进度分别为85%,93%。

市红十字会负责应急救护培训取证和家庭急救包配备工作。广泛动员社会力量,制定培训计划,规范培训流程,严格考核发证。积极筹措资源,确保急救包质量达标、发放到位。截至7月底,整体进度为102%。

三、下一步监督工作思路

监察司法工委将认真贯彻落实市人大常委会工作部署要求,持续深化专项监督,全力推动“除险保安”民生实事项目高标准、高效率完成,切实筑牢安全防线,保障人民生命财产安全。

一是紧扣节点确保进度。强化时限意识,对照年度目标和工作计划,动态跟踪各子项目特别是建设周期长、涉及面广的项目进展。对进度相对滞后或存在堵点的环节,及时预警提醒,加大协调督促力度,确保所有项目按时保质完成。

二是压实责任推动落实。进一步明确并压实牵头部门的主体责任和相关部门的协同责任,确保人力、财力、物力等要素保障充分到位。加强对项目实施全链条的监管,细化工作措施,明确关键环节责任人。严格落实项目建设质量和后续运行管理的双重责任,确保项目建成后管理规范、运行高效、作用持久。

三是严控标准提升质量。牢固树立安全第一、质量为本的理念。督促各责任单位严把项目设计、材料选用、施工过程和竣工验收等关键关口。针对防汛防台标准化建设、老旧高层消防改造、校园安全标准化等关键项目,组织专业技术力量加强现场指导和过程监督,确保建设标准不降低、安全性能有保障,着力打造安全可靠、经久耐用的精品工程。

四是着眼长效完善机制。推动建立健全“除险保安”项目建成后的长效运行维护机制。明确运维管理主体,落实必要的管养经费,强化日常巡查、维护保养和应急演练。适时组织开展项目运行效能评估与“回头看”。加强社会宣传和安全教育,提升公众安全意识和自救互救能力,鼓励人大代表和人民群众积极参与项目监督,共同维护和巩固民生实事项目成果,实现长治久安。

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