温州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2025年8月21日在市人大机关一楼常委会会议厅举行，会期一天半。市人大常委会主任张加波、副主任张洪国主持会议，副主任徐育斐、梁超、冯金考、周一富、白洪楞和秘书长吴松海出席会议。出席本次会议的常委会组成人员共56人。副省长、市委书记张振丰出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长张文杰到会作市政府关于2025年上半年我市经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。市委常委、市监委代主任傅智超，市委常委、市政府副市长李无文，市委常委、市委秘书长陈应许，市政府副市长崔波，市监委副主任龚大昕，市法院院长赵江涛、副院长林越坚，市检察院检察长柴峥涛、副检察长张虹，部分市人大代表，市人大常委会有关委室负责人，市有关单位负责人，各县（市、区）人大常委会主要负责人列席会议。现将会议纪要如下：

一、副省长、市委书记张振丰在会上作重要讲话。张振丰指出，当前是冲刺“十四五”收官、谋划“十五五”发展的重要节点和“跑好下半场、力夺全年红”的攻坚时刻。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，牢记“续写创新史”的殷殷嘱托，聚焦聚力“4+1”重要要求和“132”总体工作部署，坚定信心、保持定力，真抓实干、克难攻坚，全力冲刺“双万”城市，提速打造“全省第三极”，实现“十四五”圆满收官。要强化创新驱动，深化教育科技人才一体改革发展，推进“两新”深度融合，打造人工智能创新发展先行市，在建设创新温州上勇争先。要聚焦稳进提质，加大项目招引力度，积极拓展内外市场，加强政策争取，抓好“十五五”谋划，在增强发展动能上勇争先。要深化改革开放，推进“小切口、大撬动”改革，促进民营经济发展，提升对外开放能级，在激发内生动力上勇争先。要推动共建共享，全面落实中央城市工作会议精神，提升城市综合能级，加快山区海岛县发展，夯实富民增收基础，推动公共服务优质共享，在推动共同富裕上勇争先。要坚持良法善治，深化民主建设，强化法治保障，守牢安全底线，在提升治理效能上勇争先。张振丰强调，全市各级人大要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，锚定“走前列、作示范”标准定位，以更强定力忠诚履职，以更实举措服务大局，以更深情怀为民造福，以更优作风实干担当，为谱写中国式现代化温州新篇章作出新的更大贡献。

二、会议听取和审议了市政府市长张文杰所作的关于2025年上半年我市经济社会发展情况和下半年政府工作的报告；书面印发了市政府关于2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；听取了市监委代主任傅智超所作的关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，以及市人大监察司法委主任委员邱小侠所作的关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的调研报告；书面印发了市公安局、市司法局、市法院、市检察院关于生态环境和资源保护领域执法司法审议意见落实情况的报告；听取了市财政局局长贾黎春受市政府委托所作的关于2025年上半年全市和市级预算执行情况的报告，以及市人大财经委主任委员谢逢越所作的关于2025年上半年国民经济和社会发展计划及全市和市级预算执行情况的调研报告。

会议对以上各项报告进行了认真审议，要求市人大常委会相关工委按照监督法的要求，认真吸收常委会组成人员的审议意见，起草相关专项工作报告的审议意见，提请主任会议讨论通过后，交市政府研究处理。

三、会议听取和审议了市政府副市长崔波所作的关于《中华人民共和国噪声污染防治法》贯彻实施审议意见落实情况、《浙江省河长制规定》《浙江省温瑞塘河保护管理条例》贯彻实施审议意见落实情况的报告，市政府副秘书长毛正晓所作的关于《中华人民共和国出境入境管理法》贯彻实施审议意见落实情况的报告，市政府副秘书长王辉球所作的关于2025年度民生实事项目进展情况的报告。

四、会议听取了市财政局局长贾黎春受市政府委托所作的关于2024年市级财政决算草案的报告，市审计局局长林琼受市政府委托所作的关于2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，以及市人大财经委主任委员谢逢越所作的关于2024年市级财政决算草案的审查报告。会议经审议，表决通过了关于批准2024年市级财政决算的决议以及市委台办等10个重点审查部门2024年的财政决算。

五、市政府副秘书长毛正晓在会上提请关于《温州市城市轨道交通管理条例（草案）》的议案并作说明，会议对法规草案进行了初审；书面印发了市人大城建环保委关于《温州市城市轨道交通管理条例（草案）》审议情况的报告。

六、会议听取和审议了市人大城建环保委主任委员卢斌所作的《关于制定<温州市城市轨道交通管理条例>的议案》审议结果的报告。会议经审议，表决通过了这个报告。

七、会议听取和审议了市人大法制委主任委员张胜海受主任会议委托提请的《温州市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法（修订草案）》及其说明。会议经审议，表决通过了《温州市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法（修订草案）》。

八、会议审议了有关人事任免事项。会议决定：接受王军辞去温州市人民政府副市长职务；接受肖宗富辞去温州市人大常委会委员职务；报温州市第十四届人民代表大会备案。会议决定：任命李宁为温州市人民政府副市长、叶艳为温州市民政局局长，决定免去胡正武的温州市民政局局长职务。会议通过：免去陈俊屹的温州市人大常委会办公室副主任职务，任命董史统为温州市人民检察院检察员，免去李曙晖的温州市人民检察院检察委员会委员、检察员职务。张加波主任为新任命人员颁发任命书，并主持举行了宪法宣誓仪式。

九、张加波主任在会议结束时指出，要认真贯彻落实张振丰书记的重要讲话精神，实干担当，奋勇争先，努力交出做好人大工作、助推经济社会高质量发展的高分答卷。保持奋进之姿，深入学习贯彻市委十三届八次全会精神，举全市人大系统之力推动市委决策部署落地落实，充分展现人大的新担当新作为。强化护航之力，紧扣建设创新温州、经济稳进提质、深化改革开放、推进共同富裕、提升治理效能等中心任务，依法履职，精准发力，为冲刺“十四五”收官、谋划“十五五”发展作出人大贡献。提升民主之效，高水平体系化推进人大践行全过程人民民主，组织人大代表深化“三推两助、双岗建功”主题活动，围绕发展所需、创新所急、群众所盼积极建言献策，为奋力冲刺“双万”城市、提速打造“全省第三极”汇聚智慧和力量。