（2026年4月29日温州市第十四届人民代表大会常务委员会第九十三次主任会议通过）

温州市十四届人大常委会第三十四次会议听取并审议了市政府关于文旅高质量发展情况的报告。常委会组成人员认为，市政府高度重视文化和旅游工作，将文旅深度融合作为推动我市经济社会高质量发展的重要抓手，旅游文化名城底蕴更加深厚、文旅资源发展动能显著增强、文旅产业能级实现新跃升、跨区域联动合作打开新局面。但还存在旅游城市的形象不够鲜明、旅游配套服务产品竞争力有待增强、文旅产业业态培育不够完善、文旅IP打造需进一步创新赋能等问题。为此，提出如下审议意见：

一、深化文旅融合发展，提升资源整合转化效能。优化全域统筹规划，坚持全市一盘棋，强化文旅发展区域统筹、行业统筹，推动文旅融合更好赋能城市发展。深化“文旅+”融合发展，推动文旅与体育、数字经济等深度融合，将永嘉学派、南戏等元素植入旅游场景，培育新业态、新场景、新模式，实现文化价值与旅游经济效益双向提升。推进重点板块协同联动，加快雁荡山—楠溪江一体发展，深化瓯江山水诗路建设，联动山海、城乡文旅资源，打造主题鲜明、集聚度高的文旅发展带。

二、精准定位客源市场，构建分层分类供给体系。强化品牌差异化塑造，紧扣“世界的温州，来了都说好”城市品牌，突出山水诗发源地、海丝节点城市、南戏故里等独特标识，打造高辨识度的城市旅游形象。开展客源市场精准画像，科学研判消费偏好、出行方式、产品需求，为产品开发、宣传营销提供数据支撑。优化文旅产品供给，针对不同客群，打造针对性的产品与线路，深化“票根经济”模式，合理降低消费成本，提升旅游性价比与吸引力，推动全域旅游提质增效。

三、完善配套服务体系，全面提升综合保障能力。优化住宿业态结构，形成互为补充的多元住宿体系，提升“住”的品质与吸引力，提高游客停留时间和过夜率。积极打造“世界美食之都”，让“温州美食”成为重要的“旅游吸引物”。依托温州优势产业，打造游客购物消费场景，推动工厂店、特产店增设购物体验互动项目，实现游、购、娱深度融合。构建快进慢游交通网络，逐步培育市区至各重点景区的旅游专线，完善景区接驳、自驾服务、绿道慢行系统，打通旅游交通“最后一公里”。完善文旅高层次、复合型人才引进培育政策，打造懂文化、懂旅游、懂运营、懂传播的专业队伍。

四、打造标志性文旅IP，增强品牌传播引爆力。围绕朔门古港—江心屿、园博园、百丈漈—刘基故里等特色资源，构建IP策划、创作、运营、推广全产业链。以“人工智能+文旅”为抓手，建设智慧文旅平台，发展数智景区、数字演艺、AI沉浸式体验、智慧导览等新业态，用数字技术活化文化资源、升级旅游体验。借鉴国内外文旅项目成功经验，依托新媒体矩阵、海外温商网络，实施“精准种草+事件引爆+全域联动”传播策略，推动温州文旅既能“网红”变又能“长红”，不断提升城市文旅品牌影响力与竞争力。

以上审议意见，请市人民政府研究处理，并于2027年4月底前向市人大常委会报告落实情况。