依法履职促发展实干争先谱新篇凝心聚力助推全市“十五五”开好局起好步

1月21日，永嘉代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告以及市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告进行了认真审议。

张振丰代表说，市“两院”报告深入贯彻习近平法治思想，总结成绩客观实在，部署任务精准有力，充分彰显了服务大局、司法为民、公正司法的政治担当和务实作风，是彰显法治精神、契合温州实际、顺应群众期待的好报告。近年来，永嘉发展态势向上向好，下步要充分发挥优势，打造融杭接沪桥头堡、瓯江两岸协同发展主力军、国际旅游目的地。要主动拥江发展，在战略融入上再拓新路。狠抓温州北高铁新城建设，让永嘉从“过路节点”升级为承载都市圈溢出效应的区域性枢纽；以主城区定位建设瓯江北岸核心区，更好融入市域一体化发展。把引育青年人口作为战略性工程，吸引青年人来永嘉创业创新。要坚持工业强县，在创新变革上再拓新路。狠抓“大好高”项目谋划招引，创新体制机制，强化空间保障。以科技创新赋能鞋服、泵阀等传统优势产业焕新升级。因地制宜发展人工智能、新能源、低空经济等新兴产业。要紧扣文旅融合，在共富实践上再拓新路。聚焦国字号创建，与时俱进迭代景区建设运营理念，释放文旅项目富民效益，让三百里楠溪成为“富民的水、兴业的江”。要强化党建引领，在市域治理上再拓新路。大力弘扬“六干”作风，让干部队伍更有干劲、基层阵地更加坚实、治理效能更可持续。

王彩莲代表说，政府工作报告站位高、思路清、预期好、举措实，具有很强的思想性、战略性和指导性。希望永嘉对标市委“1361”思路举措，实现更高质量发展。要融入大局，聚焦建设大港口、大产业、大都市“三大主支撑”，立足优势、深挖潜能、紧抓契机，着力构筑发展新优势。要激活资源，做厚文化底蕴，做优文旅品牌，做靓县域形象，提升文化竞争力。要筑牢防线，统筹抓好文物安全、舆情安全、阵地安全，织密平安防护网。

吴呈钱代表说，政府工作报告总结成绩催人奋进，部署工作系统科学，为永嘉抓好县域经济社会发展各项工作提供了指导和遵循。永嘉将主动融入市域一体化，不断提升城市竞争力；坚持工业强县不动摇，全力做强产业“基本盘”；扎实推进“农文旅”融合，绘好民生共富“实景图”；全面强化基层基础，全力织密平安“防护网”，为温州提速打造全省高质量发展“第三极”、建设共同富裕示范区市域样板作出更大贡献。

胡宝锋代表说，建议市人大建立健全向同级党委专题汇报监督中发现重大问题制度，进一步明确汇报内容、汇报时间和有关要求；将基层民主选举工作列入全过程人民民主基层实践之中。建议市法院采取行之有效的方式为基层法院减负降压；进一步完善综合治理执行难工作体系，整合市域解纷力量，助力提升矛盾纠纷化解法治化水平。建议市检察院持续深化未成年人综合司法保护，抓好生态环境和资源保护检察工作。

徐轰轰代表说，建议市人大在数字经济、人工智能等领域开展立法工作，为新兴产业发展提供法制保障。

陈立新代表说，建议市政府加强健康素养专业教育，落实“分级诊疗”政策，做优公共卫生服务，健全家庭医生签约服务和管理机制。建议市人大抓好农村建房的监督和立法工作。建议市法院切实发挥共享法庭作用，完善执行协同联动机制。建议市检察院发挥好公益诉讼职能，并助推行政机关依法行政。

邵海峰代表说，建议市政府强化环浙步道建设标准执行与质量监管，健全维护管理机制，完善配套服务设施，鼓励多元力量参与共建共治，并给予永嘉段步道建设更多资金支持。

周蔓霞代表说，建议市政府构建“数据分析整合、多样形式表现、山海抱团发展、模式创新应用、政策制度护航”的文旅融合发展实施路径。建议市人大将温州文旅融合发展工作列为重点监督议题。建议市“两院”深入研究基层法、理冲突问题的解决机制。

徐轰轰、郑建娥代表说，建议市政府完善低空经济产业规划与政策体系，加快基础设施布局，优化运行保障服务，构建多元应用场景，延伸产业链条，打造低空经济发展的“温州样板”。

夏海潮代表说，建议市政府在瓯江北岸永嘉三江区域规划建设“世界温州人贸易港”；用好“侨资源”，大力推动文化“新三样”出海。

黄建平代表说，建议市政府牵头成立医康养专业委员会，统筹整合医疗、康复、养老资源，完善分级服务网络，优化转诊衔接机制，强化科技与人才支撑，促进养老事业高质量发展。

林白茹代表说，建议市政府加速推进雁楠一体化，构建“政府统筹、市场协同”机制，强化要素保障与交通网络建设，推动两地资源互补与业态创新，合力打造全国知名文旅IP。

黄维洁代表说，建议市政府研究永昆非遗文旅市场转化的有效路径，通过常态化运营小剧场戏《水亭秋月》，打造“丽水街戏剧第一村”，并纳入“戏曲故里”品牌总体规划。

陈时满代表说，建议市政府在市级层面统筹推进瓯江两岸一体化规划，优化北岸功能布局，强化要素保障，明确实施步骤，推动南北两岸全面协同发展。

方正代表说，建议市政府完善青蓝接力代际互学教学模式，构建双向奔赴的代际接力新机制；引导龙头企业资源共享助力中小企业发展壮大；立足本土实际，精准招引战略性新兴产业，促进新旧动能协同并进。

虞振勇代表说，建议市政府建立“政府搭台、企业参与、机构运营、科技赋能、全民共建”的余量食物社会共享机制，实现减少浪费、精准帮扶、企业减负、环境友好的多方共赢格局。

廖远锋代表和列席会议的省人大代表李星涛说，建议市政府以林下经济为载体，通过系统政策扶持、标准体系完善、科技人才驱动以及联农带农与产销对接机制建设，构建龙头企业引领的全产业链模式，助力共同富裕目标实现。

赵温津代表说，建议市政府以“千年商港、文脉温州”为核心，推动文旅发展模式由“工程思维”向“生态思维”转型，构建“文化引领、运营前置、市场主导、科技赋能”的高质量发展新路径。

徐成龙代表说，建议市政府加强优秀传统文化教育和普及，将其深度融入教育、社会治理与产业发展各领域，推动传统文化创造性转化与生活化融合。

董庆华代表说，建议市政府加大力度争取合温高速、矿地结合等项目；建议以水利谋划为抓手，一体推进楠溪江“亲水、饮水、玩水”平台建设，提升旅游质效。建议市法院深化落实宽严相济刑事政策，提升司法适用的精准性与规范性。

林丽琴代表说，建议市政府强化市级层面统筹，聚力支持楠溪江创建国家5A级旅游景区。建议市法院、市检察院协同构建“预防为先、非诉挺前、诉讼终局”的全链条解纷机制，推动物业管理纠纷系统性化解。

朱千里代表说，建议市法院推广“立保调审执破”等优秀做法，构建市场化调节机制，加强司法人员调解能力建设，提升案件办理质效；加强公检法协同联动，加大拒执案件执行力度。建议市检察院优化检企服务中心，做好规上企业等市场主体的司法帮扶。

潘练代表说，建议市法院、市检察院协同统一司法裁判标准，深化护企行动协作；联合开展金融、房地产、地方政府债务等领域专题调研，强化风险联防共治，共同防范化解重大风险。

列席会议的全国人大代表陈小静说，建议市政府强化政策与财政保障，加快构建楠溪江流域“村居有屋、乡镇有场、全域监管”的建筑垃圾处置体系。

列席会议的任国权同志说，建议市政府强化依法行政，提升府院联动效能；建强调解队伍，筑牢矛盾纠纷多元防线；健全执行联动机制，合力破解“执行难”；完善基层人才政策，切实破解引才留才困境。

列席会议的郑加佳同志说，建议市政府将在外温商权益保护纳入法制化的保障体系；推动未成年人教育矫正全覆盖，健全社会支持体系。建议市检察院强化检察公益诉讼宣传和实践保障。

列席会议的特邀列席人员金国中说，建议市政府加大政策扶持，降低中小企业出海门槛；强化平台共建，打造覆盖全球的温商出海服务网络；密切双向考察交流，推动供需精准对接。