夯实法治根基  厚植为民情怀在推动社会治理现代化上彰显鹿城担当

1月21日，鹿城代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告，以及市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告进行了认真审议。

汪驰代表说，市人大、市“两院”工作报告站位高远、成效显著、举措务实，体现了强烈的政治意识、履职尽责的担当、一贯的务实作风。针对代表们提出的意见，市政府将及时归纳总结反馈。“十四五”时期，鹿城牢记嘱托、克难奋进、实干拼搏，取得了显著成绩。过去一年，鹿城区区域经济稳定增长、创新活力持续迸发、改革开放纵深推进、城市品质全面提升，各项成绩来之不易。在“十五五”开局之年，鹿城区作为温州的“首善之区”，必须拿出打头阵、挑大梁、当先锋的奋斗姿态，以科技创新为引领，提升创新平台原动力、创新企业主导力、创新生态吸引力，在构建现代化产业体系上善作为、挑大梁；以能级提升为核心，提升城市综合能级、做强城市现代商贸、深挖城市文化底蕴，在建设现代化城市上优品质、强辐射；以民生福祉为根基，聚力优化公共服务、聚力缩小“三大差距”、聚力筑牢安全底线，在促进共同富裕上走在前、作示范。

李宁代表说，针对代表们提出的意见，市政府将及时归纳总结，转化为改进工作、推进发展的务实举措。结合报告学习和鹿城区实际，讲三点想法：一是肯定成绩、提升信心。过去五年，鹿城区主动担当、积极作为，交出了属于自己的合格答卷，踏上“十五五”新征程，鹿城更要扛起经济大区挑大梁的担当，全力抓好项目攻坚、产业提升、平安建设等各项工作，努力为全市发展大局多挑担子、多作贡献。二是抢抓机遇、融入全局。要紧扣全市发展大局，把握好温州产业振兴的机遇、建设温州都市圈的机遇、温州推进共同富裕的机遇，在融入大局中实现更高质量、更好效益、更快速度的发展。三是拉高标杆、奋勇争先。要以贯彻落实省市两会精神为契机，加快推进鹿城高质量发展，全力冲刺一季度“开门红”，推进重大项目攻坚，坚决守牢平安底线，奋力交出高分答卷。

徐育斐代表说，政府工作报告分量很重、成色很高、情怀很浓，通篇贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，总结成绩实事求是、分析问题客观精准、部署工作务实有力，是一份催人奋进的报告。过去五年，在市委坚强领导下，全市上下实干奋进，城市能级持续提升、创新动能加速突显、城市发展打开新局、民生福祉不断增进。鹿城作为中心城区、经济大区，为全市发展作出了积极贡献。2026年，鹿城要聚焦城市空间优化、人工智能先行、文旅融合发展、人口人才集聚、优质公共服务供给等方面作出更大努力。市人大常委会工作报告政治站位高、民生情怀浓、责任担当实。市人大常委会始终坚持政治引领，在立法、监督、代表工作等领域取得了扎实成绩。市“两院”工作报告深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委中心大局，保障服务高质量发展，努力彰显司法公正，充分反映了在积极推进平安温州和法治温州建设，着力加强队伍建设等方面作出的成绩。

张崇波代表说，市人大常委会和市法院、市检察院的工作报告站位高、谋划深、举措实，都是高举旗帜、弘扬法治、彰显民主、凝心聚力的好报告。过去一年，市人大常委会深入践行全过程人民民主，围绕创新温州建设、“强城行动”实施、改革开放攻坚、“十四五”收官和“十五五”谋划等中心工作开展跟踪监督活动，充分彰显了绝对忠诚的政治立场、服务大局的使命担当、为民造福的价值追求，充分体现了人大履职的高效能、工作的高质量和自身的高要求。市法院和市检察院始终与市委同心同向同行，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当的鲜明工作导向，为维护平安稳定、优化营商环境、扩大对外开放等中心工作提供了有力司法保障。鹿城将认真贯彻落实市两会精神，全面加强党对人大、法院和检察工作的领导，支持依法履行职能，奋力开创鹿城民主法治建设新局面。

贾焕翔代表说，政府工作报告站位全局、立意高远，主题鲜明突出、措施精准有力。市人大常委会工作报告数据扎实、导向清晰，是一份守正创新、蕴含法治精神、饱含为民情怀的高质量报告。市“两院”工作报告紧扣公正效率、履职监督，充分展现服务中心大局的政治自觉与司法为民的初心使命。建议市政府要支持鹿城建设“一区三地五城”，推动鹿城高质量发展。要发挥产业结构、温商资源、口岸开放、市场主体“四大优势”，全力打造沿瓯江跨境电商产业带。要加快构建房地产发展新模式，更好满足群众高品质生活需求。要持续提升食品安全水平，保障群众切身利益。建议市人大要推动民主实践品牌建设扩面提质，保持温州人大工作走在前列。建议市法院要破局“案多人少”之困，助推法治政府建设。建议市检察院要促进“四大检察”融合发展，推动法律监督质效持续向好。

何占宇代表说，政府工作报告充分总结了温州发展成绩，经济账面、项目场面、发展局面向上向好，是一份振奋人心、催人奋进的好报告。鹿城将紧扣市委“1361”思路举措，坚决扛起“首善之区”的使命担当，全力打造“一区三地五城”，在培育壮大新质生产力上展现新作为，全力推动科技创新与产业创新深度融合，让传统优势产业“老树发新枝”，让未来新兴产业“新苗成大树”；在提升城市品质上展现新作为，进一步深化“三城联创”，瓯江新城“起笔”世界级封面，千年斗城“着墨”历史性文脉，西部时尚城“落子”产城人融合，加快推动城市能级跃升、层次提升、实力攀升；在聚力项目攻坚突破上展现新作为，紧紧扭住“招商”和“项目”两大核心抓手，加快形成以产业投资为主导的投资结构，打造“搬不走、压不垮”的产业生态圈。

高可代表说，建议市政府制定新就业形态劳动标准规范，完善新就业形态劳动者社会保险制度，强化职业技能培训。

秦臻代表说，建议市政府建立市场化国资楼宇运营机制，引入国际知名运营机构，创新国有资产盘活路径，构建市区协同招商格局，推动滨江CBD发展。

雷欢代表说，建议市政府设立中美青少年友好交流基地，打造“体育+品牌”特色项目，构建国际化服务保障体系，讲好温州故事。

谢瑞霞代表说，建议市政府破解医疗数据孤岛，打通电子病历、费用结算、服务评估三大数据接口，推出相关AI服务应用，设立“场景专用数据舱”。

郑武积代表说，建议市政府加快出台低空经济发展政策，加大基础设施建设谋划和资源投入力度，提速低空经济应用场景落地。

胡海忠代表说，建议市政府深度参与“一带一路”建设，提高空港开放水平和教育国际化水平。建议市法院打造AI辅助审判系统。建议市检察院推进检察公益诉讼，扩大公益诉讼范围。

倪立赶代表说，建议市政府规范银行对企业担保要求，建立企业家容错机制，提高金融监管能力。建议市法院推动解决立案难、执行难问题。建议市检察院强化案件侦查效率。

王易进代表说，建议市政府完善城市规划建设，加强全市产业布局协同。建议市人大加大代表履职力度。建议市“两院”在案件诉讼与办理过程中，加大矛盾纠纷调处力度。

谢海斌代表说，建议市政府强化互联网平台监管，建立大数据平台算法备案与审查机制。建议市法院支持消费者协会等组织提起公益诉讼。

麻剑玲代表说，建议市政府以庆年坊历史片区为中心，构建全景文旅消费圈，打造近悦远来消费场景，完善全域协同保障体系，推进千年斗城文旅融合发展。

郑央凡代表说，建议市政府打造全链条青年创业金融支持体系，构建青年友好型城市生态圈。建议市政府加大资金、政策、人才等要素支持，打造历史文化名人IP主题线路。

吴奇红代表说，建议市政府激活温州园博园“总园+分园”全域价值，推进园博品牌传播，夯实全域运营基础，完善政策保障机制。

列席会议的省人大代表郑莱莉说，建议市政府设立“AI+鞋业”专项扶持资金，提升“AI+设计”原创能力，构建产教融合AI人才体系，打造“AI+鞋业”示范应用场景。

列席会议的陈宏强同志说，建议市政府依托温州人经济，加快集聚高端创新要素资源，提高国有企业运营和融资水平。

列席会议的朱三平同志说，建议市政府加大中心城区老旧管网整治力度，持续推动老旧小区二次供水旧改，推进地下管网建设。

列席会议的李红健同志说，建议市政府谋划基于生态环境导向的开发项目，引导鞋业生产企业使用水性胶等环保材料。

列席会议的张志东同志说，建议市政府进一步加强校地在产业、平台等方面合作力度，提升科技成果转化成效。

列席会议的陈峰同志说，建议市政府做好银发经济、城市更新等领域规划布局，强化重大项目专班化运行机制，加强区域比较优势的研究和宣传。

列席会议的陈贤木同志说，建议市检察院优化检察公益诉讼机制，为瓯越文化文物保护和开发提供强有力的司法保障。

列席会议的董忠波同志说，建议市政府加快推进商事调解条例在温州落地落实，促进商事调解组织规范有序发展，着力培育一批有公信力的商事调解品牌，做实商事纠纷多元化解，进一步优化我市法治化营商环境。充分挖掘温州法治资源，高起点谋划建设“温州法治馆”，弘扬社会主义法治文化，助力温州打造法治新高地。