园博智城擘画蓝图  科教沃土法润民生为温州建设共同富裕示范区市域样板贡献瓯海力量

1月21日，瓯海代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告，以及市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告进行了认真审议。

张振丰代表说，市人大常委会工作报告坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，政治站位高、成绩总结实、任务部署明，体现政治自觉、紧贴群众期盼、彰显履职能力，是一个高举旗帜、求真务实、展现担当的好报告。近年来，瓯海抢抓机遇、担当作为，发展态势向上向好，下步要围绕更好服务发展大局，进一步提升对全市高质量发展的支撑性引领性地位。要打造浙南闽北赣东的重要创新策源地。坚持做“难而正确的事”，久久为功打造中国数安港、基因药谷等平台，高效推动科研成果转化，营造一流创新生态，构建亲清政商关系。要打造支撑市域高质量发展的重要增长极。坚决扛起“经济大区挑大梁”的责任担当，坚持“优势产业不能丢”，抢抓新兴优势赛道；树立“项目为王”理念，为高质量发展筑牢坚实根基。要打造引领区域发展的现代化高品质城区。谋划园博会后半篇文章，打造“永不落幕”的园博盛会，优化满足年轻人需求的公共服务与社交活力空间，串联重大文旅项目，打造区域消费高地。要打造区域均衡发展的幸福宜居地。推动优质服务均衡普惠，完善适应人口结构变化的公共服务资源配置；推动特色产业富民增收，因地制宜打造城乡共富产业链；推动和美乡村幸福宜居，打造橄榄型社会结构。

刘云峰代表说，市人大常委会工作报告政治站位高、大局意识强、民生情怀浓，是一份主题鲜明、文风朴实、内容翔实、举措扎实的好报告。市“两院”有力维护了司法公平公正，为全市经济社会平稳健康发展做出积极贡献。建议市人大聚焦数据要素市场化配置改革开展专项立法调研，为数据要素安全有序流通提供法治保障。建议市法院进一步完善“职业索赔人”案件处置标准，为基层开展相关工作提供指导。建议市检察院深化数智办案工作，加强对瓯海时空全息智勘赋能办案工作的指导支持，促进市、区检察院专业人才交流，推动公益诉讼向数智融合迭代升级；提升破产领域民事检察监督水平，将大数据技术深度融入破产领域民事检察监督全流程，提高对涉破产企业虚假债务的甄别能力，强化监督、精准打击。

季湘荣代表说，政府工作报告思路清、目标明、路径准，是一篇激荡人心、催人奋进的好报告。瓯海将紧扣市委“1361”思路举措，全力推进大港口、大产业、大都市建设，为温州做强“一圈一极一中心”贡献更大力量。要全面提升枢纽地位，加快温州南陆港枢纽工程建设，做大做强全球商品贸易港，助力温州建设高能级开放强市；要全面做强经济支撑，持续优存量、谋增量、找变量、去留量，打造现代化产业集群与产业链，不断做好招大引强、增资扩产、孵化转化工作，强化AI赋能应用，优化人才留瓯政策与营商环境，支持新生代接班人守根创新；要全面提升城市品质，以“五城三园”建设为引领，推进科教智城、西部时尚城、园博园、生态园建设，坚定扛起市委新一轮“强城行动”主阵地担当。

赵小波代表说，建议建立省市区三级基金联动机制，推动优质项目资源与行业研究能力向下辐射，加快推进共投项目；适当提高校园餐人均餐标及“入口率”，完善招投标机制，制定校园餐集中配送强制性标准；推动《温州市养犬管理条例》修订，加大宠物行业研究，共同推动产业发展。

麻显春代表说，建议市政府将闲置用地视情调整为工业用地或实施临时功能调整，将“三区三线”未覆盖地块纳入国土空间规划中期评估调整，优化规划指标管控政策，推动土地集约利用。

朱建胜代表说，建议市政府加快城市快速路网建设，推进瓯越大道向南北延伸，进一步构建温瑞联动主轴；建立跨区域交通项目协调机制，加快相关项目推进速度。建议市法院提速涉企案件审理，强化执行工作与社会治理深度衔接。建议市检察院探索对经营者采取更加审慎的强制措施，避免被执行企业经营中断。

潘建娟代表说，建议市政府进一步增加温州中学在瓯海区招生比例，提升优质教育供给均衡化水平。

王贤俊代表说，建议市政府强化投融资服务供给，优化基因药谷招商投资与支持体系，推动产业集群集聚；建设更高起点更高水平的文化强区。

王昌东代表说，建议市政府完善低空经济法规体系，加大扶持力度，优化管理效能，全面构建低空经济全产业链生态环境。

阮国模代表说，建议市政府健全数据三权分置体系与分配机制，明确持有权、加工使用权及经营权；构建定价体系与安全评估机制，降低数据使用成本；筑牢安全防线，落实数据分类分级管理；强化数据治理保障，推动数据治理纳入顶层规划。

杨康乐代表说，建议市法院强化诉讼与仲裁衔接机制，支持在多元化纠纷解决机制中更好发挥仲裁作用。建议市检察院加大对被执行人在外地的拒执惩治力度。

刘光华代表说，建议市政府优化跨境电商税务征管体系，减轻企业税负压力，提升合规水平，促进跨境电商健康发展。

林郁聪、周铁丽代表说，建议市政府加大教育、医疗、养老等优质服务资源供给力度，健全生育支持体系建设，有效降低婚、生、养综合成本，系统推进生育友好型社会建设。

姜进代表说，建议市政府立足资源禀赋，强化市级统筹，创新业态融合，充分发挥文化内涵优势，推动文旅街区错位化、差异化发展。

康龙代表说，建议市政府明确战略定位，依托地方金融机构，强化低效资产收购与企业重组，构建产融协同体系，推动平台转型，完善政银企协同机制。

朱连琴代表说，建议市政府完善教育容错、教师保障机制与人才保障政策。

伍苏叶代表说，建议市政府优化农村户籍管理制度。建议市法院加大法律服务投入，重启法律顾问制度。

金旭丹代表说，建议市法院做好普法宣传与安全警示教育。

周崇龙代表说，建议市政府推进绿色低碳设施建设与规模化应用，强化绿色服务生态与数字化能碳管理，创新市场交易机制。

戴晓勇代表说，建议市人大做好公益性生态公墓管理监督。建议市法院做好诉前调解，创新做好以案普法工作。

列席会议的方益权同志说，建议市“两院”深化知识产权司法保护、司法公开和法治宣传。建议市检察院做好前置性预警。

列席会议的叶伟琼同志说，建议市政府全力推进城市更新，一体推动“四好”建设与微改造精提升，加强历史文化保护传承与政策资金要素保障，完善“市场+保障”住房体系。

列席会议的叶建平同志说，建议市法院进一步规范司法行为、维护公平正义，深化破产审判，关心干警身心健康。建议市检察院关注犯罪率管控与工作规范化提升，凝聚全社会共治合力。

列席会议的陈朝明同志说，建议市政府指导瓯海着力打造“一河一江三湖”水利体系，持续做好岸线建设管理，抢抓机遇谋划河湖文旅项目，加快推进重点水利项目开工建设。

列席会议的郑国栋同志说，建议市“两院”加强与镇街、行业管理等单位的联动配合，做到前置治理、协同治理。