聚焦高质量奋进新征程奋力助推温州做强“一圈一极一中心”

1月21日，平阳代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告，以及市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告进行了认真审议。

王振勇代表说，政府工作报告不仅系统总结了“十四五”和2025年的工作，更对“十五五”五年和开局之年的重点工作作了全面部署，具有很强的针对性、实践性、可操作性。“十四五”时期，平阳取得的标志性工作成果鼓舞士气，催人奋进。希望平阳突出抓好三个方面：一要坚决扛起工业强县担当，继续坚持“工业强县”战略不动摇，充分发挥印包装备国家级中小企业特色产业集群的带动效应，加快工业母机产业园建设，推进全产业强链补链。二要持续强化土地要素保障，坚持国土空间规划引领，持续拓展产业发展新空间，强化“十五五”时期工业用地保障工作，为平阳冲刺规上工业总产值千亿规模夯实基础。三要多措并举推动招商引资，精准绘制主导产业链图谱，持续打好招商组合拳，结合鳌江实验室等科创平台聚力低空经济与人工智能领域，点燃经济增长新引擎。四要持续强化企业科技创新，鼓励企业加大研发经费投入，加快推进企业研发机构设置，持续提升企业科技创新能力，营造崇尚科学、鼓励创新的良好氛围。

潘孝政代表说，要高度重视就业问题，发挥温州民营企业优势，促进群众增收，从根本上拉动消费、促进经济发展。要高度重视“一老一小”问题，细化落实养老机构系统提升三年计划，促进银发经济发展；积极营造良好的社会环境，缓解生育率低、育儿压力大等问题。

孟晓斌代表说，市人大常委会报告充分展现了国家权力机关的使命担当，是一份彰显制度优势、服务中心大局、饱含为民情怀的高质量履职答卷。“两院”工作报告全面展现了为大局服务、为人民司法、为法治担当的显著成效。平阳将以更大力度支持和保障人大依法履职，认真落实市委关于人大工作的各项要求，全力做好县乡人大换届选举工作，进一步深化全过程人民民主的平阳实践，建好用好人大代表联络站等基层单元，让人大工作更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。将以更实举措推进法治平阳建设，深入学习践行习近平法治思想，坚决维护司法权威，全力支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，持续深化司法体制综合配套改革，进一步擦亮“云执车”“驿执通”等基层特色品牌，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

曾上俊代表说，政府工作报告是一个有厚度、有深度、有温度的好报告，充分展现了温州冲刺“双万”城市、打造“全省第三极”的战略雄心。建议市政府更加重视温州大都市区副中心的统筹发展和战略性新兴产业、未来产业的布局，加大对“提升发展”县的要素和政策支持，推进S3线二期工程申报及建设。建议市人大加强指导基层民主品牌建设，强化上下联动监督，支持平阳规范性文件备案审查工作探索先行，将制度优势转化为治理效能。建议市“两院”聚焦“两个联系”，健全听证制度，让公正“看得见”、能评价；聚焦司法保护，优化营商环境，让司法服务从“普惠”升级为“精准滴灌”；聚焦特殊群体，坚持司法为民，加强对弱势群体合法权益保护。

王大捷代表说，要大力推进工业强市战略，优化数据机制，调整指标要求，确保成长型企业发展用地需求。要促进产业与科技创新融合，精准打造高能级平台建设。要结合人口变化谋划基础设施建设规模，扩大“一老一小”及青年友好型公共服务供给。

蔡月琴代表说，要探索建立生育成本共担机制，对为女性足额缴纳保险的企业予以资金激励。要推进落实生育友好服务机制，扩大“生育友好”就业模式试点范围。要加强人口领域人工智能行业引导监管，探索将性别平等要求纳入算法伦理规范核心内容。

许益伟代表说，要提前规划银发经济，充分挖掘银发经济新蓝海，依靠温州产业优势，加快推动传统产业转型对接老年人需求，大力推进康养项目建设，捕捉老年人新型消费需求，加快打造老年型旅居地和老年友好小镇。

周松玉代表说，建议市法院要挖掘潜力提升办案质效，将有限的员额法官名额向一线倾斜。要进一步加强审判执行集约中心建设并加强监督。要以科技赋能提高办案效率。要从源头上减少诉讼增量。

张蜀孟代表说，要讲好南雁故事，深度挖掘村落文化底蕴，在保护的基础上进行活化利用，开发多元文化产品，增强游客吸引力。建议农业农村部门拓展从鲜果销售到多链条增值的发展路径，加大法规宣传力度，推动瓯柑产业重焕生机。

郑加锚代表说，要在温州市“十五五”规划纲要中，对市委提出的“1361”思路举措的“一圈一极一中心”总目标的内涵予以阐述，并提出深化、具体化的目标，发挥总引领作用。

陈先夏代表说，要支持在平阳动车站区域建设平阳旅游集散综合体，开通南北雁荡文旅直通车，打造“2小时”文旅圈。要强化土地、资金、人才等要素保障，优化旅游线路。

盖军代表说，要大力支持平阳国家级装备特色产业集群发展，在能耗指标、创新平台等要素上给予保障，在人才、科技等方面予以政策倾斜，助力平阳做好产业集群的规划、科研，支持跨境渠道扩展，提升平阳印包装备产业的知名度和竞争力。

孙芙蓉代表说，要围绕“着力推动动能焕新升级”，深化教科人一体改革发展，支持温州高校通过加快培养拔尖创新人才和高素质应用型人才来大力培育“新质”温商，提速打造新质生产力发展高地。

毛芳训代表说，建议市人大在民生实事项目上加大监督力度，提升服务效能，确保民生实事项目落地。建议市“两院”强化基层司法服务，加大对村社级调解委员会的指导和帮扶。

曲双双代表说，建议市政府系统推进我市青少年脊柱侧弯预防工作。建议将“每千人口护士数”列入全市“十五五”经济社会主要指标。

李慧萍代表说，建议争取全国个人非恶意逾期征信修复额度提升试点，推进“免申即享”服务，重塑小微主体信用。

吴端雄代表说，建议温州海事部门加强指导，支持平阳南麂岛长远发展，科学规划启动南麂岛滚装码头的建设工作。

吴逢图代表说，建议检察机关要加大侦查监督力度，要有“办案即服务”的司法理念。从缓解社会对抗矛盾的角度考虑处理案件，让百姓感受到司法温暖。

陈聪代表说，要筑牢青少年健康成长防线，完善法规、压实校责，构建家校社协同机制，强化青少年心理干预。

陈丽丽代表说，建议设立“社区养老服务设施提升专项资金”，并将设施提升纳入城乡社区配套用房范围。要实施“养老人才培育计划”，建立津贴补助制度。

陈培璇代表说，要加快健全粮食主产区现代化产业体系，推动全产业链招商与农旅融合。要强化设施农业与加工业用地和资金保障。

周杰代表说，建议监管部门明确合理的转账交易范畴，对小微企业正常结算等设立“正面清单”。同时推动银行建立智慧风控系统，精准识别风险，简化解冻流程，为正常用卡“松绑”。

郑哲代表说，建议推出“南雁十景”评选，通过全方位宣传，提高景区知名度，吸引广大游客。

郑宇霞代表说，要规范数智技术赋能执法，从设计、应用等方面突破瓶颈。

郑嘉信代表说，建议强化监督我市义务教育阶段学生作业管理规范，加强家校协同与社会监督，健全责任体系，构建“轻负高质”的温州教育新生态。

倪海万代表说，建议调整项目招引模式，探索共享机制，引导错位发展，构建全市“协同”模式，避免无序竞争、重复建设。

翁香真代表说，要进一步盘活国有资产，持续深化“资产一本账”系统迭代。要做大数据资产增量，加快推进REITs项目落地。

黄玉秋代表说，建议启动“温州心育强基工程”，依托“温州心理云”平台，集成AI筛查、医校社绿色转介与动态档案管理。

董文学代表说，建议完善充电桩相关法规，提高配建要求，开展多部门联合整治，清理违规安装。

释灵彰代表说，要加强宗教场所用地指标供给，解决因供地不足导致的违章问题。

谢周代表说，要明确防雷检测标准，强化检测机构资质管理，组建跨部门专业技术团队和联合执法队伍，探索数字化监管。

雷金翠代表说，要加快推进民族乡村农旅升级，实现精准引才、定向育才。要加快推进平泰公路项目立项建设。

薛昌辉代表说，要高度重视人工智能项目和高层次人才招引。统筹建设行业级数字孪生平台，规划市级“共享工厂”示范项目。

穆彬代表说，建议进一步优化技能人才发展生态，构建全链条政策支持体系，提升对一线技工等技能人才的社会认同。

列席会议的王丹同志说，建议平阳加快构建现代化监管服务体系和知识产权全链条保护体系，利用AI赋能安全监管，不断提升AI和知识产权的运用效益。

列席会议的石磊同志说，建议积极向上争取政策，尽快梳理平阳县域资源及存量项目，发挥好新型政策性金融工具在扩大内需中的作用。

列席会议的朱园园同志说，要抓好“三救三献”工作，加大对应急救护方面民生实事项目的支持。要积极倡导无私奉献的新型生命文化观，引导青少年参与人道事业和“三献”宣传。