为破解基层站所属地监管偏弱、履职监督不够严实等问题,永嘉县碧莲镇人大立足全过程人民民主基层实践,深化人大监督与纪检监察监督贯通协同,创新推行“人大+纪检”一体化工作机制,以联合督查、约见督办、季度评议闭环举措,持续压紧压实辖区基层站所履职责任,倒逼各站所转变工作作风、提升服务效能。
“四不两直”深入督查,清单交办压实整改。镇人大联合镇纪委组建专项督查工作组,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,采取“四不两直”暗访模式,对全镇22家基层站所开展全覆盖常态化履职督查,通过人大督查摸底、纪检刚性督办的双线联动监督模式,有效打通基层监督堵点,杜绝督查走过场、整改打折扣问题。截至今年7月底,镇人大梳理汇总形成司法所人民调解存在刻意堆砌案件、应坑村老年食堂账目不规范等8条问题清单,统一移交镇纪委全程跟进督办,实现问题全闭环整改,切实压实各基层站所日常履职责任。
靶向聚焦突出问题,约见督办纠偏提质。针对督查发现的司法所调解案例虚报、业务数据不实等突出问题,碧莲镇人大精准靶向发力,启用“代表约见”监督机制,组织人大主席团成员、基层人大代表召开专题约谈会,当面约谈司法所负责人,深入剖析问题根源,现场明确整改标准、细化整改要求,督促司法所开展案卷全面自查自纠,规范调解案件录入、归档、统计全流程,以精准化、点对点的约谈督办方式,有效纠治基层司法工作形式主义、数据造假等乱象,从源头规范了基层司法行政履职流程,切实提升矛盾调解工作质效,保障群众合法维权诉求落地落实。
季度评议精准赋能,正向激励倒逼争先。碧莲镇人大健全长效监督考评机制,组建以各级人大代表为主、吸纳部分群众代表参与的评议团,每季度召开人大主席团专题会议,常态化开展季度履职评议工作,组织代表围绕严守工作纪律、正确履职担当、重点工程推进、群众办事效能等8方面工作情况,对全镇22家基层站所进行现场量化打分,梳理评选出履职先进前三名单位,并正式发函将评议结果报送各站所上级主管部门。通过常态化公开评议、正向激励、上下联动考评的方式,搭建起基层站所履职比拼、对标提升的平台,有效激发各单位履职干事积极性、主动性,倒逼后进整改提升,持续筑牢基层治理规范化履职根基。