龙港市人大:连续五年深耕“两官”履职评议

发布时期:2026-09-03 信息来源:龙港市市本级 作者:诸葛利利 宋瑞敏

自2022年率先启动“两官”履职评议以来,龙港市人大常委会已连续第五年深耕这项工作。今年,市人大常委会在总结前四年经验基础上,紧扣《龙港市人大常委会关于法官、检察官履职评议的暂行办法》核心要求,进一步细化出台具体工作方案,以制度化、专业化、多维化推进评议工作走深走实,为龙港法治建设筑牢人大监督屏障。

制度化先行,夯实评议“压舱石”。制度完善是确保履职评议不偏位、不走样的关键前提。今年,龙港市人大常委会以《暂行办法》为根本遵循,聚焦评议流程中的关键环节与实操细节,研究出台《龙港市人大常委会关于开展2026年度法官、检察官履职评议的工作方案》,在明确评议对象、内容、程序的基础上,进一步细化任务分工、时间节点与责任主体,形成“办法定原则、方案抓落实”的工作体系。同时,由常委会领导牵头组建履职评议工作领导小组,专班严格对照《工作方案》清单化推进任务,从评议启动、材料审核到过程调度全程把关。在五年实践中,龙港市人大常委会逐步建立起“准备动员—调查了解—评议审议—整改落实”全链条运行机制,推动“两官”评议从“一次性监督”走向“常态化监督”。

专业化评查,把准履职“质量关”。为突破司法监督中的专业壁垒,精准发现“两官”履职中的深层次问题,龙港市人大常委会持续优化组建履职评议工作小组,在原有法律专家、执业律师、人大代表的基础上,吸纳具有司法实务经验的干部参与,围绕事实认定准确性、法律适用合规性、程序运行规范性等核心维度开展深度审查。评议工作组逐案查阅9名被评议对象案件卷宗,深入探究其业务能力水平、工作严谨规范程度和办案绩效状况。同时组建庭审旁听组,实地旁听被评议对象的庭审过程,了解其司法礼仪、庭审驾驭能力和法律适用等实际表现。五年来,专业化评查队伍不断壮大、审查深度逐年拓展,累计评议法官、检察官40余人次,实现了从“程序性监督”向“实质性监督”的跨越。

多维化调研,绘就画像“立体图”。为全面、客观、准确掌握被评议法官、检察官近两年来的履职实情,龙港市人大常委会严格对照履职评议工作方案要求,构建“谈心谈话+案卷评查+庭审旁听+调查测评”四位一体的多维调研体系。在谈心谈话方面,与法检两院班子领导、政治部负责人、被评议对象所在庭部负责人及部分同事进行组织谈话,全面了解日常表现与廉政勤政情况。在调查测评方面,通过上门走访、电话回访等形式,广泛听取纪委监委、政法委、公安局等相关部门以及人大代表、律师代表、案件当事人的意见建议。同时,借助龙港市人大公众号等平台发布评议公告,公开监督电话和网上信箱,征集社会各界反馈,确保调研全面、信息真实,让评议经得起法律、人民和历史的检验。

闭环化整改,做实监督“后半篇”。评议的生命力在于整改。龙港市人大常委会坚持“评改结合、以评促改”,将评议意见向被评议对象及其单位逐一反馈,要求被评议对象及其单位在规定时限内报送整改情况,并建立持续跟踪回访机制,推动司法机关将评议成果转化为提升公正司法水平的内生动力。

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