近年来,瓯海区人大常委会紧扣区域经济转型升级对技能人才的迫切需求,以《中华人民共和国职业教育法》“一法一条例”执法检查为总抓手,聚焦机制优化、资源保障、产教融合三大关键环节,以精准有效监督推动区域职业教育提质增效,为瓯海产业转型升级和技能人才培育注入强劲动能。
靶向监督破壁垒,构建职教发展“一盘棋”。制定《中华人民共和国职业教育法》“一法一条例”执法检查调研方案,深入开展专题调研,发现《中华人民共和国职业教育法》“一法一条例”贯彻实施过程中存在的协同机制不健全、多部门供需沟通不畅等痛点问题。聚焦体制机制短板,督促区政府结合“十五五”规划编制工作,加快推进区域现代化职业教育体系构建,完善现有职业教育发展改革工作联席会议制度,统筹科创平台资源,助力构建起齐抓共管的职教工作格局。在靶向监督持续发力下,区域职业教育发展改革工作联席会议制度得以完善,部门协同联动的全链条职业教育推进体系得以构建,有效破除部门分割、条块分立的工作堵点。
精准监督补短板,夯实职教发展“基本盘”。实地走访职业教育学校,开展进站主题接待,收集一线人大代表、专家学者、企业负责人关于职业教育的意见建议,通过梳理总结,将问题聚焦到中职学校存在资金缺口和用地指标缺口上。为落实资源保障,推动区职教提质培优,召集相关部门召开座谈会,并督促区政府全力支持中职学校强基扩容,加大经费保障力度,积极争取土地指标等要素支持。有力推动瓯海职专迁扩建工程一期顺利建成投用,校舍建筑面积拓展至14.85万平方米。针对调研中发现的教学质量评价体系缺乏、人才队伍更新难以跟上经济转型需求等问题,建议开展本地中职学校职业教育绩效评估,支持在瓯高职院校深化产业调研,动态优化调整师资队伍和专业课程体系,探索推进以产业链为导向的职业技能人才培养改革。在监督推动下,瓯海区技能人才“引育评用”政策精准落地,2025年新增技能人才9850人、高技能人才5129人,为区域产业升级持续输送高质量技能生力军。
全程监督促融合,激活职教发展“新高地”。听取教育、人社、财政、发改、经信等9个部门关于职业教育法“一法一条例”贯彻实施情况汇报,充分运用“四督联动”工作机制,与区纪委区监委、区审计局联动检查,发现该区现有政策对企业的引导推动作用有限,“政热企冷”“校热企冷”等现象普遍存在,并针对职业教育产教融合存在问题提出三方面针对性建议,督促区政府细化供需对接机制,创新校企合作模式,做好特色培育工作。开展持续监督,确保建议落地,推动区政府建立起产教融合校企联席会议制度,迭代校企合作机制;推动职业教育学校落地校企共建实训基地、订单班等模式,并推出“培训—实习—就业”全链条服务,实现参训学生留温就业率达40%以上,让职业教育更好地服务地方经济发展大局。