今年以来,平阳县人大常委会着眼深化国家机关联系代表、代表联系群众,部署开展“双联双进”工作,线下推动国家机关走进基层单元、组织代表走进国家机关,线上依托“平议近人”应用闭环办理代表意见建议,推动全过程人民民主在基层落地见效。
立制度、定标尺,让联系联得常态。制定出台实施意见,将县政府组成部门和“一委两院”29家单位全部纳入实施范围,明确国家机关负责人或科室负责人每月至少带队进基层单元1次、代表每月至少开展1次联系群众活动,开展情况纳入代表履职评价和部门履职评议内容。截至8月底,28个县直部门单位走进16个乡镇代表联络站,开展活动近百场次,月进站场次由8场升至49场。
精设题、沉一线,让活动见行见效。坚持无主题不进站、无实质不活动:建议办理期以进站面商为主,约占活动总量一半;办理后期转向专题调研,教育、财政等部门先后就乡村教育、财政运行等课题进站问需。进站多为2至5人精干团队,由部门或科室负责人带队现场回应诉求。如县教育局就幼儿园更名事宜进站向代表作坦诚说明,代表评价“面商沟通有效”。同步每季度组织代表反向走进部门,不少诉求在面商中就地化解,从源头减少信息闭塞产生的建议。
通双线、闭好环,让办理可感可及。联络站收集的民意和代表线上建议统一纳入“平议近人”应用,全流程线上运行、全程留痕,交办限时1个工作日、答复限时15天,进平台事项均按期办结。办理结果实行三档评价,不满意的重新交办、限时重新答复。如昆阳镇代表反映的天然气服务问题首次获评“不满意”后,平台随即二次交办,承办单位当天重新办理,推动燃气公司优化余额提醒等服务,代表二次评价转为满意。对办理不实的列为重点监督议题,综合运用约见、询问等方式跟踪督办,推动“解决一件事”向“办好一类事”提升。