近年来，鹿城区人大常委会深入践行全过程人民民主，坚持“民呼我应、民呼我为”，以“e鹿履职”数字化应用为牵引，在深化民生实事项目人大代表票决制基础上，推动区、街镇两级人大打造一批既有量又有质、群众可知可感的民生微实事品牌。2026年7月，按照市人大常委会部署，鹿城区人大常委会出台《关于鹿城区全域实施人代会闭会期间民生微实事立办制度的通知》（温鹿人大常办〔2026〕34号），稳妥有序、全域实施民生微实事立办制，着力构建“党委领导、人大主导、群众点题、代表提议、政府办理、多方监督”的工作运行体系。

坚持区级统领，构建闭环高效的“立办体系”。坚持把民生微实事作为闭会期间代表履职的主抓手，以平台为支撑、以制度为保障、以闭环为关键，推动群众诉求从“提了有人应”向“办了有成效”转变。一是搭好“一个平台”，实现微实事“一键直达”。2022年9月，区人大常委会率全省之先上线“e鹿履职”数字化应用，开发“建议提交、事项处理、数据研判”三大功能模块，代表结合联系选民、走访调研中发现的问题，随时随地以文字、图片、附件形式上传民生诉求，实现“一键交办”。今年以来，明确“e鹿履职”作为全区民生微实事统一报送登记平台，在面向区人大代表开放基础上，逐步向镇人大代表、街道居民议事员开放，拓宽诉求收集渠道，实现数据统一归集、事项闭环处置。二是立好“一套标准”，实现微实事“有章可循”。明确民生微实事三条标准：群众有感、需求迫切，反映强烈的身边小事；公益普惠、覆盖面广，不替代物业、市场主体法定职责；量力而行、务实可行，具有可操作性。同时列出负面清单，涉法涉诉、与法律法规相抵触、涉及代表及亲属个人诉求、代转信访等事项不纳入，已票决的民生实事项目不重复纳入，确保项目“小而准、实而行”。三是创新“五步闭环”，实现微实事“办就办好”。全区实行“提、定、办、督、评”五步工作法：广泛收集、精准提出，代表和议事员通过代表接待日、联络站接访、入户走访、线上征集等多种形式收集报送；分级分类、限时办理，区级事项由区政府及职能部门牵头，街镇事项由街镇和基层职能站所负责，一般事项14天内答复，紧急事项“特事特办、急事急办”，跨区域、跨部门事项由区人大代表提交纳入区级统筹推进；代表参与、全程监督，提出代表可全程跟踪项目进展，街镇人大组织视察调研、现场督办，区人大常委会依托平台对进度滞后事项督促协调；综合评价、注重实效，以代表和群众满意为根本标准开展办件评价，街道办事处、镇政府定期向同级人大报告办理情况，确保立办立效、可感可及。

鼓励镇街首创，打造百花齐放的“实践矩阵”。注重激发镇街人大首创精神，打造的民生微实事系列品牌不停留于挂牌创建、建章立制，而是天天在运转、件件在落实，办得又活又火，群众有口碑、代表有劲头、部门有呼应，真正把民主平台建成了民生平台。一是五马街道深耕“议事坊”，议出古城治理“新方案”。五马议事坊实行“专人管理、轮值接待+街区夜聊”模式，累计安排代表轮值1200余次，接待群众8000余人次，收集民情诉求3000余条，推动解决民生问题50余件；作为全市唯一街镇级省级基层立法联系点，围绕58部省、市地方性法规收集意见建议740余条，11条高质量建议被省人大采纳。今年开春，路湾社区住户走进议事坊反映矮凳桥路施工拥堵问题，议事坊随即召集代表、城建部门、社区及居民召开协商推进会，多次现场督促、优化方案，6月底桥梁工程如期完工，矮凳桥路与民航路顺利贯通。二是南郊街道擦亮“民生100”，办好群众身边“关键小事”。以“长亭议事”“三方议事堂”为载体，组织代表、居民、物业、部门共商共办：针对电动车充电安全隐患，以凯裕花园南区充停点建设为切口，先后召开协商议事会3次、现场勘查4次、上门协调5轮，推动方案落地；针对企业政策红利“应享难享”问题，街道议事会票选建成全市首个街镇级企业服务会客厅，代表、居民议事员全程参与联席会议、跟进问题化解，相关做法获《温州日报》头版报道和市领导批示肯定；利祥锦园“共享社·幸福里”邻里食堂对70周岁以上老人按5元至10元每餐分段补贴，让特殊群体吃上“暖心饭”。三是南汇街道打造“人大汇客厅”，探索多元共治“新路径”。以联络站“汇客厅”为前哨，开展“汇民意、办实事”“代表议事汇”等活动，今年以来组织选区代表接待选民34次，提交立法监督意见建议315条、收集民情民意985条；针对物业管理痛点，组织代表收集诉求17条，转化为《片区化社区监管协议》刚性条款，20个小区成立业委会联合促进委员会和监督委员会，创新片区“大物业”模式；举办全市首个街镇级人大代表听证会，邀请法官、司法局专家和律师代表进站“把脉开方”，化解小区私设道闸等纠纷17起；2025年5月，51名普通公民在南汇街道联络站通过网络“云会议”旁听省人大常委会会议，基层民意直抵省级议事殿堂。同时，大南街道“茶香议南事”、松台街道“九山文化议事坊”、滨江街道“家有代表”、仰义街道“12345联动监督”、藤桥镇“益企微实事”等品牌各展所长，形成“一街镇一品牌”的生动格局。

深化总结提升，放大办就办好的“示范效应”。坚持不以办结了事为满足，注重把微实事背后的共性问题提炼出来、转化出去，实现“办一件、带一类、促一片”。一是转化为监督议题，推动“点上破题”变“面上解题”。对微实事中反映集中的共性问题，纳入人大专项监督持续跟踪：连续三年围绕“断头路”贯通和“有位有序停车”开展专项监督，累计打通断头路28条、新增道路面积86万余平方米，累计新增停车位6.4万余个；围绕塘河水岸一体化，打通断头河15条、清淤31.88万方，建成滨水绿道11.2千米，15分钟亲水圈覆盖率达97%，入选省全域幸福河湖建设项目。二是转化为议案建议，推动“民声民意”变“决策参考”。对深层次、全局性问题归纳提升为人代会议案建议，如厉震代表领衔提出《关于加快培育新质生产力，高质量推进中国（温州）智能谷建设的议案》；优秀建议分类汇总转化为《代表建言》专报，累计编发14期，获市、区领导批示11次，其中文物活化利用专报推动温州朔门古港码头遗址建设连点扩面。三是转化为制度成果，推动“一时之效”变“长久之力”。从出台《“e鹿履职”应用履职事项处理办法》，到建立温州市首个代表履职指数；从全省率先开展法治为民实事代表票选、全程监督法治为民实事落实，到今年全域实施民生微实事立办制度，鹿城把实践中行之有效的做法及时固化为制度规范，实现民生微实事“即立即办、办就办好”，形成“实践—总结—建制—提升”的良性循环。