近年来，瓯海区人大常委会立足民营经济大区实际，以《浙江省优化营商环境条例》执法检查为抓手，将人大监督与营商环境优化深度融合，助力形成“人大监督、政府落实、企业受益”的营商环境优化新格局。

以“问题清单”靶向破题，下好营商环境“一盘棋”。坚持问题导向与目标导向相结合，科学制定专项调研方案，通过组织职能部门全面自查、召开专题座谈研讨、实地走访机关单位、重点企业及行业协会等多种方式，全方位、深层次摸排《浙江省优化营商环境条例》落地实施过程中的堵点难点与薄弱短板。紧扣压实政府主体责任、规范行政执法行为、稳定市场主体预期、激发区域市场活力的核心目标，针对排查发现的突出问题，从深化法治宣贯教育、健全统筹工作机制、狠抓惠企政策兑现、优化精准监管方式、保持政策连续稳定五个维度，精准提出针对性整改提升建议。着力推动区政府理顺优化营商环境工作运行体系，破解专班职能交叉等问题，全面提升涉企诉求处置和纾困解难能力，实现年均闭环解决企业各类问题超400个，以刚性监督护航全区营商环境持续迭代升级。

以“服务清单”赋能提质，构建政务服务“新生态”。紧盯政务服务升级、部门协同增效、数字赋能提效关键环节，持续监督推动全区政务服务增值化改革走深走实。督促区政府健全涉企问题“一类事”解决机制，推进一站式企业综合服务平台建设，推动服务资源下沉，助力产业集聚区布设特色企服驿站。在持续监督下，“1+7+N”企业综合服务中心体系建立，围绕1个区级中心，7个重点街道和N个园区企服中心建立，2026年1-7月开展涉企活动518次，惠及企业1842家。围绕数字赋能营商环境，以常态化监督推动区政府不断完善数据交互共享制度机制，并加快推进各类助企服务码整合归并，有效破除部门数据壁垒，促进多源异构数据汇聚融合、共建共用，助力全区政务服务水平和企业获得感持续提升。

以“要素清单”攻坚保障，筑牢市场活力“硬支撑”。紧盯土地、资金、人才、数据、交通物流等关键生产要素保障，督促政府破除市场壁垒、杜绝同质化竞争，打通要素流动、市场准入退出等方面堵点卡点。重点监督土地要素保障提质增效，跟踪“数据得地”改革落地情况，督促健全做地、储备、出让一体化土地供应体系，保障优质产业项目用地需求。持续紧盯“亩均论英雄”改革和工业“标准地”改革推进成效，紧盯闲置低效用地、未达效项目整治盘活工作，推动土地资源集约高效利用。在监督推动下，全区完成低效工业项目整治900亩，整治高耗低效企业278家，腾出工业用地530亩、能耗11203吨标煤。督促政府搭建政银企对接平台，引导金融机构创新产品，加大对小微企业、重点产业、新兴领域的金融扶持力度，持续缓解企业融资痛点难点。以“意见交办—跟踪督办—满意度测评—回头看”的全链条闭环监督，推动“事前备案、贴息直达”服务模式落地，“银行代办备案”机制有效运行，2026年以来完成74家企业贴息备案，发放贷款近2.5亿元，切实降低企业综合融资成本。