龙港撤镇设市以来,市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,紧扣老年群体急难愁盼问题,构建“选题、破题、答题”闭环监督模式,监督推动全市养老服务供给更加专业、精准、温暖,奋力绘就“老有颐养”的幸福图景。
精准“选题”,监督问需听民声。民生实事项目承载着人民群众对美好生活的殷切期盼。龙港市政府通过线上线下多渠道广泛征集民意,形成包含养老护理员培训、老年助餐服务、认知功能筛查等内容的候选项目清单并提交人大审议。市人民代表大会期间,全体代表认真审议、充分讨论,结合闭会期间收集的社情民意,连续五年将“幸福颐养”“老有所依”等工程票决为年度民生实事项目。会后,龙港市人大常委会迅速制定年度监督方案,由常委会领导牵头组建专项监督小组,通过现场视察、听取汇报等方式,对民生实事项目实行全过程闭环跟踪监督。在人大刚性监督推动下,建成温州市老年友好社区7个、养老服务机构15家、社区居家养老服务照料中心74家,推动养老服务供给从“有没有”向“好不好”转变。
聚力“验题”,专题审议优体系。龙港市人大常委会坚持“人民出题、党委定题、代表选题、人大验题、政府解题”的工作原则,围绕“加强养老服务体系建设,推动老年友好型城市建设”主题召开人大代表重点议政会。会上,8位来自不同领域的人大代表聚焦养老机构建设、居家社区养老、适老化改造等关键环节精准发问,2位代表进行深度追问,政府相关部门负责人现场应询、坦诚回应。针对代表反映的云岩养老服务中心周边河流异味影响老人生活、云岩医养中心缺乏门禁存在安全隐患等问题,市人大常委会形成审议意见交办市政府限期整改。市政府充分吸纳代表意见建议,编制《龙港市养老服务设施布局专项规划(2022-2035年)》,明确“1+3+4”养老机构布局蓝图:1家保障型社会福利中心、3家高品质康养中心、4家医养结合机构,现已落地7个项目、总投资15.8亿元,悦心康养中心更入选全国第一批重点培育“医养综合体”样板,为加快建成老年友好型城市注入强劲动力。
持续“答题”,跟踪问效促长效。龙港市人大常委会以钉钉子精神围绕养老事业开展持续跟踪监督,从2022年开展《浙江省社会养老服务促进条例》贯彻实施情况执法检查、强化法治保障,到2025年针对老年助餐服务开展专题调研、推动建立长效运营机制,再到2026年围绕养老机构建设及运营情况开展专项调研、提出针对性审议意见,监督触角不断延伸、监督力度持续加码。2026年3月,调研组实地走访福乐轩养老院、云岩养老服务中心、云岩医养中心和江山医养中心,发现民办机构“低小散”、护理人才短缺、运营收支失衡等问题,系统提出四类审议意见交市政府办理。在人大持续监督下,市政府开展养老机构专项整治,关停安全隐患突出的机构5家、指导提质升级3家;推行公建民营改革,公办机构入住率提升至65%;引导国资公司参与建设养老机构3家、床位1500余张;建成老年食堂25家、助餐点15个,实现102个社区助餐服务全覆盖。