今年以来,鹿城区人大常委会贯彻落实省、市人大常委会关于探索建立县乡人大闭会期间民生微实事立办制度部署要求,出台《关于鹿城区全域实施人代会闭会期间民生微实事立办制度的通知》,依托“e鹿履职”数字化应用,构建“提、定、办、督、评”五步工作闭环,让群众身边的“有感小事”得到及时回应解决,实现“即立即办、办就办好”。
数字赋能,拓宽民意收集渠道。“e鹿履职”应用作为全区民生微实事统一报送登记平台,为适配全域推行民生微实事立办制,在原有面向区人大代表开放基础上,向镇人大代表和街道居民议事员开放,进一步拓宽民生诉求收集渠道。区人大代表、镇人大代表和街道居民议事员可通过“e鹿履职”应用直接报送民生微实事项目和线索,所有事项统一归集、闭环处置,实现数据全程留痕、流程可溯可查。区人大常委会依托“e鹿履职”平台对办理进度跟踪,对推进滞后的事项加强督促协调。
简化准入,聚焦群众身边小事。民生微实事立足群众关注度高的身边小事、急事、难事,与年度民生实事项目人大代表票决制形成有效互补。准入坚持三条标准:群众有感、需求迫切;公益普惠、覆盖面广;量力而行、务实可行。微实事不限于工程建设类,鼓励提出公共服务、环境整治、便民服务、矛盾调解等资金需求小、社会效益大的项目。通过简化准入条件、拓宽项目类型,让更多群众身边的“关键小事”进入立办渠道,做到民有所呼、我有所应。
分级办理,压实闭环管理责任。民生微实事办理实行分级负责制。街道(镇)人大负责组织代表(议事员)开展报送和调研工作,通过代表接待日、联络站接访、入户走访、线上征集等多种形式收集群众意见建议。区级事项由区政府及相关职能部门牵头办理,街道(镇)事项由街道办事处、镇政府以及相关基层职能站所负责办理。一般事项原则上14天内予以答复,对于群众反映特别强烈、亟须加快解决的事项,按“特事特办、急事急办”原则随时上报、优先研处。提出民生微实事的代表(议事员)全程跟踪了解项目进展,街道(镇)人大结合实际组织代表开展视察调研、现场督办。
依托品牌,线上线下联动增效。各街道(镇)结合辖区治理特点,依托现有全过程人民民主基层实践品牌进行拓展升级,不搞重复建设、不增加基层负担。如五马街道“五马议事坊”、松台街道“九山文化议事坊”、滨江街道“‘家’有代表”等特色品牌继续保留深化,与“e鹿履职”平台做好衔接,形成线上线下联动的工作格局。区人大常委会定期召开工作推进会,交流各街道(镇)经验做法,宣传展示典型案例,形成可复制、可推广的制度成果和实践成果。