近年来，苍南县人大常委会聚焦全过程人民民主实践，充分激活基层立法联系点“民意直通车”效能，积极推进人大代表联络站与基层立法联系点深度融合，推动代表履职与民主立法同频共振、同向发力，释放“1+1>2”的融合效应，让基层单元成为倾听民声、汇聚民智、践行民主的重要载体，切实回应群众对民主法治建设的新期盼、新需求。

建强融合阵地，筑牢民主立法“压舱石”。以阵地标准化、功能多元化、机制一体化为抓手，筑牢民主立法根基，让群众找得到阵地、提得出意见。一是优化空间布局，提升服务便捷度。按照“1个县级总站+18个乡镇站+N个联络点”总体布局，高标准、规范化全面建成县、乡镇、村（社区）三级体系。苍南县灵溪镇人大代表联络站选址在镇中心，依托交通便利、人流集中的优势，搭建群众“就近说、方便提”的沟通平台。该站是全省第一批践行全过程人民民主基层单元示范点，设施齐全、功能完善，每日有代表坐班，每周开展选民接待活动，让群众在家门口就能参与民主立法。二是完善功能配置，强化阵地实效性。站内划分办公接待、立法展示、普法宣传等多个功能区域，满足立法调研、意见征集、普法宣传等各类活动需求；室外打造以全过程人民民主为主题的民主广场，融入地方立法元素与普法内容，形成“室内+室外”联动、“服务+宣传”并重的阵地格局。三是健全融合机制，推动协同发力。将基层立法联系点与人大代表联络站进行资源整合、功能融合，建立县、乡镇、村（社区）三级基层立法信息采集平台。依托代表联络站主阵地，联动人大代表、国家机关工作人员、选民群众三大主体，探索 “一乡镇一品牌” 的差异化建设模式，打造具有苍南辨识度的全过程人民民主基层实践样板。

畅通双向渠道，架起民意征集“连心桥”。坚持线上线下联动、日常常态发力，拓宽民意征集路径，让群众的声音既能“传得进”，也能“落得实”。一方面，线上搭建“代表码”平台，延伸民意触角。将代表码、联络站码推广至村部、广场、集市等人员密集场所，通过“代表码”进微网格、进联络站，实现群众“扫一扫”就能联系代表、反映诉求，代表“点一点”就能收集建议、回应关切。同时，强化温州市人大常委会“法治民e坊”数字化特色应用场景的运用，组织人大代表围绕法律法规草案深入基层一线开展调研，通过数字化平台广泛收集各方面的意见建议。2025年全县各级人大代表依托“代表码”进网格、进联络站等方式，收集选民意见建议1072条，推动化解问题230余个。另一方面，线下深化“日常倾听”行动，拉近干群距离。将立法意见征集与联络站常规工作深度融合，依托代表走访、选民接待、专题座谈、现场调研等常态化履职活动，组织代表进站开展接待活动30余次，收集民情民意60多件。在联络站醒目位置设置意见征集箱、立法意见征询专栏，安排专职人员定期收集整理，实现立法工作与群众诉求精准对接，让立法更接“地气”、更合民心。

强化三方支撑，激活平台运行“动力源”。从人员、架构、经费三方面发力，健全保障体系，确保基层立法联系点常态长效、高效运转。一是配强骨干队伍，提升专业能力。充分发挥联络站联系群众、汇聚人才的优势，构建三类人员支撑体系：组建以人大代表为主体的立法信息采集员队伍，确保民意收集“全覆盖”；发挥进站法官、检察官等专业人士“智囊团”作用，邀请他们提供法律法规解读、立法建议会商等帮助；吸纳网格员、村民代表及热心选民加入志愿服务队伍，广泛收集基层群众对立法工作的意见建议。二是织密联络网络，构建联动格局。在辖区内行政村社、网格办公点等场所，设立多个立法信息采集点，实现民意收集“无死角”；在辖区外联动县人民法院、县人民检察院、县司法局等职能部门，通过主题会商、国家机关工作人员进站等形式，聚焦城乡建设、生态保护、产业振兴等重点领域，形成“点、线、面”结合的立法服务联动机制。三是强化经费保障，夯实运行基础。完善县乡人大经费使用管理办法，将“站点”阵地建设、日常办公、活动开展等经费纳入财政预算，每年安排联络站专项经费，确保联络站常态化高效运维，同时积极向上争取资金补助，切实保障基层立法联系点 “门常开、人常来、活动常办”。

聚焦四大效能，绘就融合建设“实景图”。以功能融合促成效提升，推动基层立法联系点从“收集意见”向“全程参与”延伸，从“阵地建设”向“效能释放”转变。一是拓宽民主参与路径，让立法更聚民心。将立法意见征集融入群众“拉家常”、居民“小板凳”等日常场景，拉近立法与百姓的距离，坚持原汁原味收集、分类梳理上报，确保基层声音“下情上达”。2025年以来，围绕《温州市城市轨道交通管理条例（草案）》《温州市瓯柑保护发展条例（草案）》《浙江省建筑业条例（草案）》等多部法律法规草案，开展立法调研、意见征集等活动，切实让立法体现民意、汇聚民智。二是提升代表履职效能，让履职更有实效。融合后的“站点”成为代表履职的固定阵地和常态化平台，从立法前的项目征集、立法中的调研论证，到立法后的实施评估，代表全程参与、主动作为。2025年共有40余批次国家机关工作人员进站开展接待、协商等活动，处理问题370余个，推动基层声音转化为“法言法语”，实现“脚下有泥、心中有法、建议有果”。三是赋能基层社会治理，让法治更入人心。将立法意见征询、普法宣传、进站接访等功能深度融合：创新推出“代表·局长面对面”电视问政活动，以此为监督平台，促进代表群众与政府部门在依法行政中良性互动；积极组织开展“进站说法”活动，县法院定期安排员额法官进站开展联络人大代表工作、检察院领导班子带头进站开展活动，持续提升群众学法、懂法、守法、用法意识。四是丰富民主实践形式，让民主更具温度。人大代表联络站与基层立法联系点的融合建设，通过机制创新、资源整合、功能拓展，将立法工作的“神经末梢”延伸至群众身边，实现群众在立法前、立法中、立法后的全过程参与，让民主贯穿立法工作始终。