乐清市人大:强化人大意识 坚持依法行政 法治政府建设监督“掷地有声”

发布时期:2025-07-09 信息来源:乐清市市本级 作者:卢晓玲

近年来,乐清市人大常委会坚持“监督不越位、支持不缺位”原则,将法治政府建设监督作为人大履职的重要抓手,构建“调研—审议—测评—交办—监督—落实”的全链条闭环监督体系,形成横向协同、纵向联动的监督合力,推动法治政府建设在基层落地生根。

坚持“调研问诊”全覆盖,法治政府建设调研找出真问题。成立“1+7”调研小组,人大全员参与调研。成立由市人大常委会主任任组长、常委会各位副主任任副组长的专项监督工作领导小组,并由市人大各专委及常委会各工委牵头7支调研小组,各调研小组自行确定小组成员,邀请专(工)委委员、市人大代表参加,切实强化监督力量。汇集“25+4+1”汇报材料,科学评判法治成效。制定《关于听取和审议法治政府建设情况报告的实施方案》,明确将25个政府部门、4类司法领域报告(行政审判、行政检察和行政公益诉讼、行政领域信访、行政复议)全部纳入监督范围,并制作法治政府监督指标体系“一张表”,将审议意见落实情况、代表建议案办理、行政诉讼调解撤诉等指标纳入“一表”进行客观测评,由工作部门及数据主管单位分别填写,做到“应督尽督、不留死角”。深入基层走访,收集法治政府建设领域突出问题。去年以来,常委会的7个调研小组走访部门、乡镇、律所召开座谈会40余场,收集涉及营商环境、执法工作等突出问题13个。比如在乡镇调研时,有企业家人大代表反映“小微企业在得地用地方面相对于大企业更加困难,土地使用效率发挥不充分”的问题,我们将其列入审议意见的清单进行督办,推动“数据得地”机制不断完善。

坚持“测评亮分”动真格,法治政府建设监督测出真水平。每年在常委会上听取市政府法治政府建设报告和市政府工作部门主要负责人依法履职报告,从往年测评结果相对较差的单位中抽取3名“一把手”现场述职,并对所有部门继续开展满意度测评,测评结果报送市委市政府作为参考。对满意度测评排名末三位的,部门主要负责人向主任会议报告整改落实情况;连续两年满意度测评排名末三位的,部门主要负责人向常委会报告整改落实情况。今年有5个单位测评结果为基本满意,真正做到法治政府监督不搞“一团和气”、你好我好。

坚持“整改销号”管到底,法治政府建设督办交出真成绩。跟踪督办,推动审议意见高效落实。建立审议意见跟踪督办机制,结合审议发言和调研报告,形成法治政府建设问题清单,与满意度测评结果一起交由市政府及有关部门研究处理,并对办理过程使用乐清“人大E监督”系统进行在线跟踪。今年的审议意见下发后,乐清市人大组织审议意见分解交办会,邀请市府办和市司法局参会,逐条对审议意见进行分解交办,为审议意见的落实落地打好基础。定向监督,推动难点问题有力破解。整理汇总法治政府建设调研情况,形成法治政府建设问题清单,从中精选一批针对性较强、社会关注、百姓关心的问题作为监督方向,发挥乐清“人民听证”“局长进代表联络总站”的特色品牌作用,推动相关问题得到有效解决。

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