为深入贯彻落实洞头区委关于紫菜产业高质量发展的重要部署，洞头区人大常委会迅速行动、主动作为，牵头开展系列调研，为破解紫菜产业“重养殖、轻加工”难题、推动全链增值提供了科学路径。近日，相关调研报告和《洞头区紫菜产业转型升级攻坚方案（建议稿）》获区委主要领导批示肯定，为下一步产业攻坚注入强劲动力。

对标先进找差距，深挖产业升级瓶颈。针对洞头紫菜产业“养殖强、加工弱”的瓶颈，洞头区人大常委会领导带队赴连云港赣榆、温州苍南等先进产区考察，实地走访加工园区、交易中心及龙头企业，对比发现洞头在产业规模（养殖面积仅为赣榆1/5、全产业链产值不足其1/25）、加工能力（本地初加工仅消化5%鲜紫菜，缺乏新型烘干技术）、集聚效应（“低小散”企业为主，无头部企业带动）等方面的差距，剖析出“环保标准与产业升级平衡路径未打通”的核心矛盾，为破题提供依据。

深度调研谋良策，提出攻坚行动建议。针对调研发现的痛点，区人大常委会迅速形成《洞头区提升紫菜加工产业竞争力的路径研究》《关于苍南县赤溪镇紫菜养殖及尾水处理工艺考察的情况报告》，并会同相关部门科学制定《洞头区紫菜产业转型升级攻坚方案》，提出“全链条规划、全要素协同”发展路径，重点实施三大行动：一是强链补链行动。聚焦烘干加工“牛鼻子”，明确南塘B-12地块等3个选址方案，配套废水处理设施，计划10月底前建成投用；同步招引精深加工企业，开发调味海苔、功能食品等高附加值产品。二是品牌赋能行动。加速申报“全国名特优新农产品”名录，强化“洞头紫菜”地理标志运营，依托电商直播、交易平台提升品牌溢价能力。三是生态协同行动。借鉴赣榆“集中治污+全电烘干”模式，推动加工环节“煤改电”，探索废水循环利用，实现产业升级与生态保护双赢。

多方协同强保障，凝聚攻坚合力。为确保方案高效落地，区人大常委会建议构建“政府主导、企业主力、协会纽带、社会参与”协同机制。一是政府统筹推进。强化政策资金整合，将产业纳入乡村振兴扶持，统筹成品油资金、环保专项用于码头修缮、尾水处理；成立跨部门攻坚小组，破解土地审批、环评、资金等堵点，实行“周调度、月通报”督导机制。二是企业创新主力。鼓励本土企业与高校合作突破坛紫菜加工技术，靶向招引2-3家精深加工龙头企业，提供政策对接、技术转化“一对一”服务，打造“龙头引领+中小企业配套”集群。三是协会纽带赋能。尽早成立紫菜协会，制定行业质量标准与自律规范，建立鲜紫菜分级定价、干紫菜品质追溯制度；组织养民标准化养殖培训，推动“企业+合作社+养民”利益联结模式全覆盖。四是社会多元参与。引导国企联合社会资本成立产业基金，解决烘干厂建设资金难题；依托农播电商基地开展品牌推广，形成“政、企、协、社”共治格局。