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龙湾区人大:深耕“培训+履职”融合 激活服务大局的履职引擎

发布时期: 2025-05-15 信息来源: 龙湾区区本级 作者: 吴玉宇

近年来,龙湾区人大常委会以“双岗建功”为载体,构建“精准分层、实战赋能、学用融合”的三大代表培训机制,推动代表从“被动学”到“主动战”、从“单一能”到“全面强”、从“纸上议”到“实地办”的履职跃升,为区域发展凝聚代表力量。

一是精准分层培训,促进全周期成长。针对代表履职基础、专业背景差异,通过分层分类、线上线下结合,实现培训内容与代表需求精准匹配。新任代表“筑基培训”。开设宪法法律、议案撰写、预算审查等“履职必修课”,组织代表实地走访辖区重点工程、重大项目现场,参观人民代表大会制度与龙湾实践展,举行宪法宣誓仪式,掌握“看区情、听民声、提建议”的基本功。资深代表“专业深耕”。依托高校、人大培训基地举办履职能力提升班,采取“专题授课+案例研讨+实地考察”形式,加强代表政治能力、民主法治能力、服务大局能力。坚持议题导向,围绕常委会年度监督计划,先后开展营商环境、预算监督、法治政府、科技进步等“学前学法”6期,实现“专业赋能”。云端学习“智能补给”。依托“代表云”履职应用和代表钉群,坚持每周推送学习资料,破解“集中培训时间受限”问题,实现“随时学、随地学、按需学”。

二是实战场景赋能,锤炼履职真本领。将学习课堂延伸到基层一线,把代表联络站、项目现场转化为“实践课堂”,让代表在“干中学、学中干”。联络站里“沉浸履职”。将全区11个代表联络站升级为“履职实训基地”,结合“周三代表有约”“代表·局长面对面”等品牌活动,收集群众意见,参与部门协商,开展意见督办,实现“在群众工作一线”锻炼履职能力。项目一线“跟案监督”。深入践行“两去两回”履职工作法,建立代表挂钩联系监督项目机制,组织代表参与现场视察、问题研讨、专题协商、问政督政等,实现“在监督实践中提升发现问题、解决问题能力”。每次开展监督前,向代表推送集监督议题背景资料、法律法规库、历年审议意见落实情况等的履职学习包,为调研监督提供支撑。

三是学用融合闭环,激发代表双建功。建立“培训—监督—评估”闭环机制,用民生实事办理成效、代表建议解决率检验培训成果,形成“学习提升—履职尽责—服务发展”的良性循环。“课堂建议”转化为“监督议题”。将代表在小组学习研讨中提出的建议,吸纳为监督计划,通过专项调研、代表约见、专题询问等刚性手段推动落实。“调研成果”转化为“政策项目”。组建代表专业小组,聚焦传统产业转型升级、国有资产管理情况监督等课题,深入开展调查研究,形成《代表建言》,推动形成具体民生项目和决策文件,真正实现“履职成果到履职成效”的转化。举行年度代表履职分享会,邀请代表“现身说法”,推动代表在经验共享中互学互促。

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