在龙湾区，全民眼健康不仅是民生关切热点，更是龙湾区人大常委会监督助力下的“光明工程”。自2022年起，“全民眼健康”项目连续四年经人大代表票决，被纳入龙湾区政府民生实事项目。区人大常委会充分发挥职能，通过广纳民意提建议、全程监督保落实、创新驱动促发展，为全民眼健康筑牢“光明护盾”。

调研问计织就民生经纬 建议转化推动政策落地

近年来，随着电子产品使用的不断增多，年轻人的眼健康意识日益淡薄，青少年近视率不断攀升，老年人因白内障致盲风险也在加剧。区人大代表陈梅影凭借中国眼谷超级眼视光医院医护人员的专业敏感度，深感眼健康问题给不同群体带来的困扰以及背后隐藏的民生痛点。在她的牵头下，区人大常委会组建代表小组，深入基层开展专题调研，足迹遍布全区各学校、社区与医疗机构等地，广泛收集各方意见。

在校园里，代表们仔细观察学生们的课堂学习环境，还与老师和家长充分交流，共同探讨如何有效预防青少年近视；在社区，代表们耐心倾听老人们在日常生活中因眼疾遭遇的不便，并积极推动开展眼健康知识讲座和义诊活动。同时，代表小组还多次深入眼视光医院，了解眼疾的发病率、治疗难点以及基层医疗资源的配备情况。街头巷尾百姓关于眼健康的讨论、患者治病时对眼疾困扰的念叨，都一一记录在了代表们的履职本上。

基于大量扎实的调研，代表小组围绕“全民眼健康”先后提出了8份极具建设性的建议。《关于推进“明眸皓齿”工程的建议》聚焦青少年健康成长，提出完善防控体系、加强科普宣传等措施；《关于打造中国眼谷研学路线的建议》旨在整合中国眼谷资源，传播眼健康知识，带动科普与教育、旅游融合发展；《关于将眼谷超级眼视光医院打造成“全国高端先进示范医院”的建议》着眼于提升医院医疗服务水平，为患者提供更优质的眼健康服务；《关于充分借助眼谷超级眼视光医院实力，推动龙湾基层眼健康体系建设的建议》则致力于发挥中国眼谷超级眼视光医院优势，提升基层眼健康服务能力。这些建议得到了区政府及相关部门高度重视，逐步得到落实，切实为民众解决眼健康难题。

立体监督织密保障网络 闭环管理绘就“光明”图景

“免费为龙湾群众实施眼健康检查，为就读龙湾的学龄儿童青少年提供10%、最高1000元的近视矫治补贴，为罹患白内障的龙湾困难群众和60周岁以上老人开展手术……”在人大代表的推动下，“全民眼健康”项目自2022年起连续4年列入区政府十大民生实事。

区人大常委会将其列为重点监督事项，从项目规划伊始便深度介入，积极构建“征集-票决-监督-评议”闭环机制，动员人大代表深度参与，开展全流程、全方位的跟踪监督。线上，依托“明眸皓齿e线牵”等人大数字化监督场景，收集群众对项目实施过程中的问题和建议，拓宽监督渠道；线下，定期开展专题调研、座谈会，针对发现的问题及时督促相关部门整改，保障项目稳步推进、落地生根，使眼健康服务切实惠及群众。

在区人大常委会的监督推动下，“全民眼健康”项目取得显著成效：三年来，已完成幼儿园、中小学生视力普查40余万人次，免费为辖区居民提供眼健康检查35843人次，免费为60周岁以上老人开展白内障手术745人1153例，社会反响热烈。

多元融合激活服务动能 协同联动构建健康生态

2025年，经区人大代表票决的“全民眼健康”项目在原有基础上进行了全面优化，新增自动化视力检测设备10台、计量检定眼镜制配仪器80台、开展“远见1+1”全民眼健康公益行动、免费为“初老花人群”和儿童等提供视功能训练1000人次、为300个家庭提供免费的光环境质量公益检测等多项内容，进一步提升了项目普惠性和服务覆盖面。

此外，区人大常委会还积极推动区政府眼健康服务模式创新，依托中国眼谷的优质眼健康资源，形成政府牵头、社会参与、慈善助力的三位一体模式，全覆盖、全免费、高质量地为群众提供眼健康医疗、科技、产品和服务保障，真正让群众受益。如：出台超级医院惠企政策，为广大企业和职工提供多项折扣优惠，带来“看得见”的福利；打造眼健康科普馆研学基地，开展“小小眼科医生”体验活动等，让护眼知识走进千家万户；成立眼谷超级眼视光医院眼科志愿者服务队，将深入社区、学校、企业，为市民提供公益服务……

聚焦眼健康领域，龙湾区人大常委会将以创新为驱动持续深化民生实事项目人大代表票决制，精准定位薄弱环节，打出“沉浸式”调研监督、“清单式”靶向监督、“协同式”联动监督、“评估式”效果监督等一系列组合拳，以更高质量的履职，全方位守护全民的“睛”彩世界，为幸福龙湾建设注入强劲动力。