近年来,平阳县鳌江镇人大坚持发展全过程人民民主,充分发挥代表桥梁作用,以“四督”优化人大监督工作,为平阳打造温州大都市区副中心贡献人大力量。
“以督促改”:部门工作闭环监督
为了改进和增强人大监督实效,鳌江镇人大开展部门工作评议,从听取汇报、明察暗访、民意调查、座谈交流等形式对政府部门进行依法监督,通过发现、反映、整改、反馈最后测评的一系列程序形成闭环,从而促进部门工作得到整改和完善,提升了政府职能部门的服务意识。如2023年,鳌江镇人大开展评议部门工作,通过鳌江人大APP共收集到针对28个被评议部门的代表建议意见116条,全部进行了反馈和整改。
“以督促办”:精选议题重点监督
为进一步提高代表建议办理的实效,促进建议办理的质量,鳌江镇人大将收集到的问题通过重点建议的形式进行推进。办理过程中,主席团全程参与建议的起草、交办、面商和办理环节,通过面对面座谈、实地考察、参与验收等形式,采用“以督促办”的方式强力促进代表建议落深落实。如2024年为确保鳌江镇第十九届五次会议建议办好办实,镇人大主席团通过人大例会推选出两件重点建议由主席团主席、副主席亲自督办,先后组织建议面商和实地督查,要求承办单门把控办理环节,安排人大办专人跟踪督办,以确保建议办理落实深。
“以督促建”:民生实事实地监督
为推动民生实事更好落地落实取得实效,鳌江镇人大将每年的十项政府民生实事项目,按照“一站一项目”的监督目标,要求每个社区联络点对负责的项目进行“一季一次现场监督”,并要求每季度末上报项目进度。对于滞后的项目,主席团再组织进行实地督办,以坚持民生为导向,深入项目一线,以提高项目建设质量,切实将人大监督贯穿到民生实事项目落实全过程。如2024年第一季度,民生视察共收集到代表意见建议135条;2023年全年民生实事项目视察共收集代表意见465条,并全部得到反馈。
“以督促效”:法检合作联合监督
创新成立“益心为民”工作站,以“人大+检察院+法院”模式开展多方合作,集共享法庭、基层立法联系点、公益诉讼、法律援助、法治课堂等内容,积极推进“1+1+N”的建设模式。组织代表线上线下参与专项法治监督工作。先行先试开展规备工作,成功案例在全市做典型发言。通过“益心为民”服务站形成“线上+线下”的矛盾纠纷源头调节方式,建立网上立案、调解指导、在线诉讼、普法宣传、基层治理等多功能于一体的解纷便民服务点。