温州市人民政府副市长  黄阳栩

（2025年1月10日）

主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据会议安排，现将2025年度温州市民生实事候选项目有关情况汇报如下：

一、项目征集谋划情况

（一）民声汇集更加广泛深入。2024年10月8日起通过温州发布微信公众号、温州市政府网站、温度新闻客户端等各大媒体渠道发布市长《致全市人民的公开信》以及征集通告，向广大群众征求意见建议。同时向全市所有市人大代表、市政协委员发送征集短信并邮寄征集信函1000余份，点对点征集代表委员意见建议。尽最大努力发动群众积极参与民生实事意见建议征集活动。历时1个多月，共征集到各类意见建议1100余条。

（二）项目谋划更加精准细致。对征集到的意见建议进行分类，按事权归属梳理成清单并推送给相应的职能部门研究吸纳，10月23日向部门印发《关于做好2025年度温州市民生实事建议项目征集工作的通知》。各部门陆续谋划提出80多个子项目，覆盖教育助学、就业创业、医疗卫生、养老服务、婴幼儿托育、城乡宜居、助残帮困、社会安全、交通出行、文体旅游、便民服务等多个领域。

（三）上下衔接更加协调有序。在整个征集谋划研究过程中，市府办会同市财政和各民生领域重点部门，围绕市委市政府中心工作，把握“民生为本、量力而行”特点，多次对项目方案、目标任务、资金统筹等情况进行了研究讨论和修改完善，尽最大努力保证财政相对平衡的基础上，回应百姓呼声和社会关切。同时市府办、市各部门与省级部门保持密切沟通，积极了解省民生实事项目谋划情况，并根据温州实际完成项目承接。自12月13日，王军常务副市长与市人大张洪国副主任联合召开了市民生实事票决工作专题会议研究后，方案又经过了市政府常务会、市人大党组会、市委常委会会议研究审议，最后形成了今天提交市人大常委会的项目方案。目前梳理形成的12个候选项目共需资金约26.94亿元，其中需市财政统筹约0.49亿元。

二、项目基本情况

1.“明眸皓齿”工程。新增自动化视力检测设备230台；新改造交互式多媒体1030套，新配置午休躺睡设备20300套；为6.5万名适龄青少年儿童开展免费窝沟封闭；计量检定眼镜制配仪器1200台。（牵头单位：市教育局、市卫健委、市市场监管局）

2.“儿童友好”工程。建设儿童友好9类试点单元50个；推进“春泥计划”，打造提升“共育社·润德庭”未成年人思想道德标准化阵地75个；改造提升乡村学校少年宫62个；建成“家门口青少年宫”24个；为持有居住证的农民工随迁子女100%提供公办学位；新增公办普通高中新生学位2000个；提升家庭教育个案咨询指导点14个；康复救助孤独症儿童1600人。（牵头单位：市文明中心、市教育局、团市委、市妇儿工委办、市妇联、市残联）

3.“乐享晚年”工程。推进老年助餐服务提质工作，新增老年人助餐60万人次；为特殊困难老年人家庭建设家庭养老床位2500个；为60岁以上人群免费接种流感疫苗20万人；新增养老护理、应急救护“双持证”810人；实现70周岁以上户籍老年人意外伤害保险全覆盖。（牵头单位：市民政局、市卫健委）

4.“乡村共富”工程。推进幸福河湖农村水系整治110公里；更新改造农田灌溉设施80座；提升行政村村道450个；推进乡村科学教育提升工程，覆盖山区（海岛）县和平阳县50所乡村学校；实现困难群众高额医疗费用化解率、资助参保率、救助政策落实率和全市异地结算定点零售药店开通率、定点医药机构药品追溯码开通率“五个100%”。（牵头单位：市教育局、市水利局、市农业农村局、市医保局）

5.“绿色交通”工程。新建新能源汽车公共充电桩3200个，其中乡村新能源汽车公共充电桩1450个；新改建电动自行车公共充电位18000个；提升市区非联网交通信号设备100处；打通断头路15条；新改建农村公路130公里；新增农村客货邮融合综合性服务站（点）33个；综合整治提升城乡道路环境8条。（牵头单位：市发改委、市公安局、市住建局、市交通运输局）

6.“文韵健体”工程。新建城市书房10家；深入实施文化惠民工程，送演出下基层2000场以上；新建百姓健身房12个、足球场（笼式）20个、社区多功能运动场20个、“国球”进社区（公园）50个；举办村跑村运“村BA”等全民健身体育赛事活动1500场。（牵头单位：市文广旅局、市体育局）

7.“幸福安居”工程。建设筹集保障性租赁住房1.5万套（间）；新（改）建口袋公园19个；建设城市一刻钟便民生活圈70个；建设“宁静小区”60个；更新改造老旧电梯1500台；改造提升户外劳动者服务站点150家；推进市域用水业务服务提质，实现12个县（市、区）供水服务标准化。（牵头单位：市生态环境局、市住建局、市商务局、市综合行政执法局、市总工会、市公用集团）

8.“除险保安”工程。提能升级建设防汛防台体系标准化乡镇（街道）133个；建设基层应急消防管理站中心站22个；建设安全标准化校园320所；改造提升失管或老旧高层住宅建筑消防设施330幢；改造提升消防取水点410个；新增应急救护培训取证8万人，其中救护员培训取证不少于4万人，配备家庭急救包8万个。（牵头单位：市教育局、市应急管理局、市红十字会、市消防救援支队）

9.“食安卫士”工程。建设“瓯越食安”阳光食品作坊135家；建设智慧集成快检室25家；建设托幼机构儿童友好放心食堂30家；提档升级中小学校食堂60家；建设放心消费高速公路服务区11个。（牵头单位：市市场监管局）

10.“全民健康”工程。创建“旗舰中医馆”12个；在公共场所配置体外除颤仪（AED）473台；重点人群结直肠癌筛查13万人；城乡妇女两癌筛查4.6万人；为7700名适龄女生免费接种二价HPV疫苗。（牵头单位：市卫健委）

11.“就业扶持”工程。为7万名重点群体人员提供就业帮扶；新增残疾人就业1400人；建设青年入乡实践站点145个；开展高校毕业生线上线下招聘活动180场；为5000家初创企业提供免费代理记账服务；建设个体工商户增值服务专区30个。（牵头单位：市人力社保局、市农业农村局、市市场监管局、市残联）

12.“温青成长”工程。青年心理健康服务进基层300场以上；实施低收入家庭青少年职业技工教育综合帮扶1800人；打造综合服务型“温青夜校”14个，全年开设课程种类不少于40个。（牵头单位：市民政局、市卫健委、团市委）

三、下步工作计划

市政府将根据今天市人大常委会精神，对2025年度市政府民生实事候选项目方案作进一步修改完善，之后按照票决制工作要求，提交市十四届人民代表大会第五次会议进行票决。