乐清市人大常委会高度重视《中华人民共和国出境入境管理法》贯彻落实情况，以执法检查为契机，与省、温州市人大形成三级联动，努力推动法律法规全面有效正确实施，更好以法治手段提升出入境管理服务水平，有效护航高水平开放高质量发展。

一是围绕夯实实施基础，助推法规深入人心。针对基层宣传贯彻不到位、涉法部门学习贯彻不深入、个别部门对法律不了解等法律宣传贯彻不足的情况，明确要求推动配套法规和实施细则的具象化，提高出入境管理的规范性和透明度。利用现场宣讲、媒体、网络等多种渠道，加强法律宣传与普及，并抓好相关的国籍法、护照法和领事保护与协助条例等法律法规、政策措施的学习宣传。加强出入境教育宣传平台建设与政府行政执法部门工作人员的学习培训，不断提高依法办事能力水平；探索建立外国法律检索平台，打造对外交流主题场所（公园）等，促进广大群众和出入境人员知法守法。

二是围绕增强管理效能，优化流程提高效率。针对企业“走出去”渠道还不够宽畅及国家限制影响大、出入境人员生活环境仍不够友好等对外合作与协调不够顺畅的情况，明确要求完善信息共享与协作机制，建立健全统一的出入境管理信息平台，加强公安、外事、商务等部门之间的协作配合，提高管理效能。强化基层基础工作，加快出入境管理队伍特别是签证官、证件审查员和涉外执法办案员“三支队伍”建设，加快建立翻译人才库制度；分类开展业务培训、技能比武等实战化训练，提高工作人员应对复杂局面、依法处置各类涉外案（事）件的能力。提升引才质效，努力解决海外人才关心的待遇保障、出入便利、子女配偶保障等重点难点问题，进一步完善海外人才引进、激励和支持保障机制。

三是围绕提升服务水平，以民为本贴心服务。针对现代技术手段运用不足、相关部门沟通衔接不够、涉外法律服务人才短缺、特殊人员管理服务还有空白等出入境服务不优的情况，明确要求创新管理方式方法，不断强化数字赋能，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立智能化、精准化的出境入境管理体系，提高管理效率和服务水平；建立健全有力度、有温度的外籍人士服务管理体系，特别是为“外籍新娘”提供温暖关怀服务；加大对乡镇基层工作的投入和支持力度，改善工作条件和设施设备。推进签证服务便利化，完善“一卡通”和“一站式”服务，提高签证审批效率和服务水平；针对特定人群和特定需求推出特色签证服务产品，满足不同层次、不同需求人员的签证需求。助推营商环境提升，开设企业外贸多部门综合服务窗口，健全完善对企业出国人员的预审查制度，提高出境手续办理效率；增加APEC商务旅行卡发放数量，建立外商服务平台和出入境企业白名单制度，鼓励企业出境做外贸、“抢订单”。

四是围绕强化风险防控，筑牢安全坚固防线。针对部门协作沟通机制不健全、“三非”人员的打击存在较大困难、出入境管理相关法律边界不够清晰等法律刚性难以保障的情况，明确要求细化信息排摸，聚焦海外投资重点国家、重点行业、重点项目，认真梳理苗头性、倾向性风险和问题隐患，健全本地公民赴高风险国家和地区告知制度。加大预警监测力度，推进事中事后处置向事前预防转变，智能预警停居留存疑境外人员，落实重点涉外风险“红黄蓝”三色管理。加大违法打击力度，加强基层网格人员培训，加大对出租房屋、传统行业小企业、小作坊等重点部位的动态检查，延伸出入境管理工作触角。加大对“三非”人员的打击力度，全方位铲除“三非”滋生土壤，深入打击防范妨害国边境犯罪活动。