苍南县人大:抓实“四个环节” 推进代表建议“两个高质量”

发布时期:2024-10-28 信息来源:苍南县县本级 作者:黄佳佳

近年来,苍南县人大常委会坚持代表建议内容和办理“两个高质量”,紧盯“提出、交办、督办、评价”四个环节,抓实工作、强力推进,实现建议办理工作提质提效。

实“提出”环节,力求代表建议“提”有分量。为推动代表建议内容高质量,县人大常委会着重抓三个方面工作:一是抓学习培训。以县乡联办、乡镇合办为形式,依托县委党校、高校、人大培训基地等,常态化开展代表业务能力提升培训,突出对人民代表大会制度、监督法、选举法、组织法等知识和人大代表联系选民、向选民述职等制度办法的学习。实现每年对全县县乡两级1695名代表进行全覆盖培训。二是抓调查研究。积极引导代表通过走访调研、民情日记、会前视察和代表小组活动,广泛邀请代表参加人大常委会和县委、“一府一委两院”各类会议、调研、座谈、视察等活动,确保代表所提建议事出有由、言之有据、行之有效。三是抓审核把关。制定《县十一届人大三次会议代表建议预审查工作方案》,实行代表建议“会前预提交”机制,对代表提出建议提前进行全面审核,确保代表建议件件质量高、分量足。

抓实“交办”环节,力求代表建议“办”有责任。每年县人代会后,县人大常委会及时召开主任会议对代表建议办理工作进行研究,力求在交办环节上做到“三个及时”。一是及时回访代表。梳理代表所提建议,成立专门调研小组,了解建议提出的情况。二是及时分解任务。对代表建议归类后分送“一府一委两院”,结合前期走访调研情况拟定主办单位,在征求相关单位意见建议后,由县政府统一进行部署办理。三是及时跟踪落实。实施承办单位“办理方案一把手参与制定、办理过程一把手过问协调、办理答复一把手审核会签”的“一把手工程”,明确具体办理人员同人大代表“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的“三见面”准则,每月调度有关单位建议办理进度。

抓实“督办”环节,力求代表建议“督”有力度。县人大常委会积极探索创新代表议案建议办理方式方法。一是领衔督办抓落实。每年从事关全县经济、社会发展全局,以及群众普遍关心、代表高度关注的建议中确定10余件重点建议,由主任会议成员领衔督办。二是对口督办抓落实。县人大常委会代表与选任工委联合县政府督查室通过采取电话催办、浙政钉群督办等形式对面上建议办理情况进行常态化督办,督促承办单位落实办理措施。三是联合督办抓落实。确定每年7月为督办月,要求承办单位组织办理工作“回头看”,逐件排查,做到心中有数;每年9月各专工委成立专班,通过上门督办、检查抽查通报等方式开展“集中督办”行动。四是跟踪督办抓落实。对政府每年列入“正在解决”“规划解决”的建议,要求政府向代表作出解释,列入下年度滚动办理。

抓实“评价”环节,力求代表建议“评”有效果。县人大常委会从构筑科学有效的建议办理工作评价机制和考核机制入手,推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。一是组织“回头看”活动。不断强化代表建议督办力度,每年年底结合前期代表建议办理情况调查结果,积极组织开展县人代会代表建议办理情况“回头看”活动,对年初的县人大代表建议办理情况进行再评估、再测评。二是集中满意度测评。代表建议办理情况“回头看”活动摸底结束后,高标准组织召开召开代表建议办理工作评议会,组织县人大常委会组成人员、人大代表和乡镇人大负责人逐件听取承办单位办理情况汇报,集中检验、综合评价代表所提建议质量、各单位建议办理和落实情况,确保满意度测评客观公正。三是强化结果运用。评选出年度优秀代表建议、年度优秀代表建议承办单位,将结果纳入年度人大工作考核细则进行考核。

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