温州市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2023年4月27日在市人大机关一楼常委会会议厅举行，会期一天。市人大常委会主任葛益平、副主任张洪国主持会议，副主任陈建明、徐育斐、梁超、王蛟虎、冯金考，秘书长刘峰出席会议，出席本次会议的常委会组成人员共56人。市政府副市长李无文、陈应许，市监委副主任龚大昕，市法院副院长谢作幸，市检察院检察长柴峥涛，部分市人大代表，市人大常委会有关委室负责人，市有关单位负责人，各县（市、区）人大常委会负责人列席会议。现将会议纪要如下：

一、会议听取和审议了市政府副市长李无文所作的关于2022年度法治政府建设情况、《温州市国土空间总体规划（2021-2035）》编制情况的报告，以及市农业农村局局长胡立左、市人力社保局局长张雷、市住建局局长叶伟琼所作的关于依法履职情况的报告，书面印发了其他政府组成部门负责人依法履职情况的报告以及市法院关于2022年度全市法院行政案件司法审查情况的报告、市检察院关于推进法治政府建设的建议、市委市政府信访局关于2022年度依法行政类群众投诉情况的报告；听取了市政府副秘书长吴曙光所作的关于温州市2022年重大项目和市人大常委会已票决项目实施情况的报告，以及市人大常委会委员、财经委主任委员谢逢越所作的关于温州市2022年重大项目和市人大常委会已票决项目实施情况的调查报告；听取了市政府副秘书长方培雷所作的关于2022年我市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。会议对以上各项报告进行了认真审议，要求市人大常委会相关工委按照监督法的要求，认真吸收常委会组成人员的审议意见，起草相关专项工作报告的审议意见，提请主任会议讨论通过后，交市政府研究处理。

二、会议听取和审议了市政府副秘书长吴曙光所作的关于《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》贯彻实施审议意见落实情况的报告，市政府副秘书长方培雷所作的关于《浙江省全民健身条例》和《浙江省实施<中华人民共和国体育法>办法》贯彻实施审议意见落实情况的报告。

三、会议书面印发了市政府关于共同富裕示范区市域样板建设推进情况的审议意见落实情况、节约能源“一法一办法”贯彻实施审议意见落实情况，以及关于有效减轻过重作业负担和校外培训负担，促进义务教育阶段学生全面健康发展审议意见落实情况的报告。

四、会议听取和审议了市政府副市长李无文提请的《关于促进和保障洞头“海上花园”建设的决定（草案）》议案及其说明，以及市人大常委会委员、法制委主任委员张胜海所作的《关于促进和保障洞头“海上花园”建设的决定（草案）》审议结果、《关于温州市人大常委会出台促进和保障洞头“海上花园”建设的决定的议案》审议结果的报告，《关于促进和保障洞头海上花园建设的决定（草案表决稿）》的说明，表决通过了《关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》和《关于温州市人大常委会出台促进和保障洞头“海上花园”建设的决定的议案》审议结果的报告。

五、会议听取和审议了市人大常委会秘书长刘峰受主任会议委托提请审议的《关于深入实施“一号改革工程” 打造市场化法治化国际化一流营商环境的决定（草案）》及其说明，以及市人大常委会委员、财经委主任委员谢逢越所作的《关于温州市人大常委会作出加快打造市场化法治化国际化一流营商环境决定的议案》审议结果的报告。会议表决通过了《关于深入实施“一号改革工程” 打造市场化法治化国际化一流营商环境的决定》和《关于温州市人大常委会作出加快打造市场化法治化国际化一流营商环境决定的议案》审议结果的报告。

六、会议表决通过了有关人事任免事项。

七、葛益平在会议结束时作重要讲话。葛益平指出，本次会议紧扣省委、市委决策部署，审议通过《关于深入实施“一号改革工程” 打造市场化法治化国际化一流营商环境的决定》和《关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，把党的政策主张转化为全市人民的共同意志，体现了温州改革创新的具体行动；每年定期听取法治政府建设、环境保护等工作报告，审议重大建设项目、国土空间规划等报告，体现了人大监督的法定要求和鲜明特点；持续跟踪监督共同富裕、节约能源、“两个健康”、全民健身、义务教育“双减”等相关工作开展，确保了人大监督的实效性。下一步，市“一府一委两院”及有关部门要认真贯彻落实本次会议通过的决定和相关审议意见，有力推进工作开展。葛益平强调，全市上下要凝聚智慧和力量，把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，认真抓好市委方案和人大决定的贯彻落实，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。全市各级人大要依托基层单元深入开展代表主题活动，加强专项监督和执法检查，以人大高质量履职助力三个“一号工程”深入实施。市人大各委室、常委会组成人员要以纪念市人大设立常委会40周年为新起点，总结经验、开拓创新，进一步发挥在全面深化民主法治建设、推进全过程人民民主实践中的主力军作用，为加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”、奋力谱写中国式现代化温州篇章作出更大的贡献。葛益平要求，全体组成人员要自觉遵守常委会议事规则和组成人员守则等制度要求，严守会风会纪，做到依法履职、认真履职、为民履职，共同维护地方国家权力机关的良好形象。